因为感情纠纷，河南省巩义市北山口镇一副镇长长期、多次给自己的情人、情人的丈夫、与情人有染的另一名副镇长及10多名其他镇领导发短信，“揭发”情人的作风问题，最终导致情人自杀身亡。

事发后，死者家属要求当地公安机关立案侦查，但被拒绝。之后家属到法院对群发隐私短信的副镇长提起自诉，要求追究其侮辱罪等刑事责任，但法院迟迟没有受理。

13日上午，记者获悉，案发21个月后，巩义市法院最终同意立案。目前，发短信的副镇长仅被行政记过。

[事件还原] 女社保所长 开煤气自杀

  2012年4月9日9时许，家住河南省巩义市北山口镇的李杰（化名）的手机忽然收到一条短信：“贵单位一Z姓领导和C姓女下属好了，好几年了，女方老公知道后到单位发生拉扯打斗，在单位造成恶劣影响，这样的领导，群众还需要吗？”

当年3月以来，李杰的手机不断地接到短信，内容都是说李杰在当地担任社保所长的妻子陈琳（化名）与上司有染，有时候一天就能收到三四条。这次的短信，北山口镇及河洛镇10多名领导的手机都收到了。

当日中午李杰回家，发现妻子倒在房间的地上，煤气阀开着，煤气不断溢出。

李杰将妻子送到医院，14时许，医生告诉李杰，他的妻子经抢救无效死亡。李杰及闻讯赶来的陈琳家人随即报警。

当地副镇长 群发隐私短信

  巩义市警方经初步调查后告诉李杰，陈琳是煤气中毒死亡，属于自杀。

31岁的陈琳是北山口镇社保所的所长。警方发现了她的遗言：请一定要找到害人的人，问他为什么要这样做，伤害这么多人！

警方发现，2012年3月份开始，陈琳频繁收到来自两个手机号发来的短信，内容均称她与北山口镇某领导有不正常关系，其中一个号码在4月9日上午群发了短信。

陈琳死后第二天，警方找到发短信的人——北山口镇副镇长王明（化名）。

现年33岁的王明，2009年9月到巩义市北山口镇担任副镇长。

短信里提到的“Z姓领导”赵亮（化名）现年34岁，2003年10月在巩义市市委办工作，2007年6月调入北山口镇，担任副镇长职务。

事发后巩义市纪委组成了调查组。纪委出具的材料显示，副镇长王明称，因为工作关系与陈琳熟悉，2011年1月发展为情人关系。

2012年2月的一天，他发现陈琳手上、胳膊上有伤，陈琳说是被赵亮打的。纪委调查期间，赵亮承认，他和陈琳也是情人关系。

“我当时脑子一热，就有了发短信把事情公开化，然后我俩就可以在一起的念头。”王明交代。

频繁接到短信 死者“不想再坚持”

  在接受纪委调查时，副镇长王明表示他从2012年3月开始，分别给死者陈琳、死者的丈夫李杰、副镇长赵亮及其妻子不定时发送短信，内容都是说死者与赵亮有婚外情，并多次表示将把这样的短信再发给纪委和组织部领导。

死者的父亲向记者出具了短信内容。记者看到，短信发送不定时，进入4月份后开始密集。

4月4日、4月5日分别发了3次，最早是6时，最晚是23时。短信里多次威胁陈琳：“明早八点半群发开始，先给当事人说下，做好心理准备啊，不能看到当时的场面，很遗憾。”

陈琳曾多次问对方是什么人，到底要干什么，还规劝对方不要伤害其他人。

王明并没有就此停手，反而将事情扩大开来。4月9日8时53分，陈琳的手机收到了一条短信：“一会儿该你们了。”

9时许，正在北山口镇政府会议室里开会的镇领导们的手机纷纷响起，出现了上文中的短信内容。

此时身为副镇长的赵亮也在会议室里，他也收到了短信。轮到他发言时，他竟当众宣读了此短信，被领导喝止。

散会后，赵亮给陈琳打电话称自己在联谊会上宣读了短信内容，并称要去找王明，要杀了他。当时陈琳还替王明辩解，称短信肯定不是他发的。

陈琳留在电脑里的一份记录显示，当日9时35分她写道：好累，好累，不想再坚持了，没人相信了，没理由再坚持了。9时45分她写道：你到底是谁？你想干吗？真相是什么？

[纪委介入] 俩涉事副镇长 均被行政处分

  此事引起当地纪委关注，经过纪委调查，巩义市纪检委于2012年10月29日作出处理决定，因赵亮身为党员、领导干部、有妇之夫，违反社会公德，长期与已婚妇女保持不正当两性关系，造成不良社会影响，已构成违反社会公共道德的错误，经市纪委常委会研究，并报市委批准，决定给予赵亮党内严重警告处分。

同日，纪委认定，王明身为领导干部、有妇之夫，违反社会公德，长期与已婚妇女保持不正当两性关系，并私自多次群发恶意短信，造成恶劣影响，已构成违反社会公共道德的错误，根据《行政机关公务员处分条例》第239条规定，决定给予其行政记大过处分。

北山口镇政府工作人员对记者表示，事发后赵亮一直没上班，王明也借调到郑州市工作，拨打两人手机均未有人接听。

[立案艰难] 事发21个月后自诉案终受理

事发后，死者家属多次找到公安机关，要求立案侦查，但警方均未受理。

承办此案的刑警中队朱队长表示，警方调查结论是陈琳系自杀，不是刑事案件，不属于公安机关受理的范围，家属可到法院提起自诉。

朱队长表示，虽然事后他们调查找到了发短信的王明，但案发后一个星期，巩义市纪委介入，他们就将案件移送给了纪委部门。

  陈琳的家人于2012年4月和2013年5月两次向巩义市法院起诉，要求追究其侮辱罪等刑事责任。

死者的父亲称，2012年4月24日，法院通知他说不能立案，因为纪委不移交证据材料，现有的证据材料不足，所以不予立案。

“我们到公安局要王明发短信的证据，公安局说移交给纪委了，到了纪委，纪委又说我们无权看，必须到法院起诉，然后让法院来调取，到了法院，法院说我们证据不足不予立案。”死者的父亲说，2013年5月30日，他再次起诉，巩义市法院于2013年6月14日作出不予立案裁定。

2013年12月23日，死者家人和代理律师王永杰第三次向巩义市法院递交上诉状，法院收下了材料，表示将于15天内给予是否立案的答复。

2014年1月13日上午，记者从王永杰律师处得知，在案发21个月后，法院终于立案。

北京蔺文财法律咨询中心主任蔺文财告诉记者：“王明对死者的个人隐私用短信群发的形式公开，是公然进行的，主观上又直接故意，受害人已因此自杀，达到了情节严重的程度，已严重危害了社会秩序，构成了侮辱罪的要件。”

他介绍，侮辱罪属于自诉案件范畴，当事人可直接到法院提起诉讼。（据《法制晚报》）