日前，位于鹤淇产业集聚区，总投资7.4亿元的合基电讯网优设备生产研发基地项目正在加紧施工。王慧　摄

  本报讯 2014年是全面贯彻落实党的十八大精神和新一届中央领导集体一系列决策部署的重要一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。1月3日，淇县召开县委十二届七次全会暨县委经济工作会议，以提高经济发展质量和效益为中心，围绕今年的工作总基调，对全县各项工作进行谋划和部署。

确立全年经济发展总目标

  该县经济发展总基调是深入贯彻落实党的十八大、十八届二中和三中全会精神,紧紧围绕率先实现全面建成小康社会目标,牢牢坚持“六个突破”总体部署,准确把握“三区两中心”发展定位，以提高经济发展质量和效益为中心，进一步深化改革创新,调整优化产业结构，着力保障改善民生，推进生态文明建设，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

该县今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长23%，社会消费品零售总额增长15%，规模以上工业增加值增长14%，公共财政预算收入增长15%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长10%以上，第三产业增加值增长9%，城镇化率提高2个百分点，节能减排完成市下目标。

抓好经济发展七个着力点

  实现总体要求，要明确“三区两中心”定位，即全市城乡一体化先行区、产城融合示范区、文化生态旅游区和先进制造业中心、生产性服务中心，突出“转型升级、提质增效”一个主题，贯穿“改革创新”一条主线，把握好培育支柱产业、推进新型城镇化、壮大第三产业、抓好开放招商、加强生态建设五个重点。

以调结构、促转型、扩规模为着力点，着力培育支柱产业。坚持以延链补链、精深加工为重点，改造提升两大传统优势产业，纺织服装产业要在壮大代加工品牌集群的基础上，谋划引进一批知名品牌，形成全省品牌服装生产集散地；食品加工产业要大力发展营养快餐、休闲食品等高附加值产品，打造全省绿色食品加工基地；汽车产业要依托宇风、华晨，大力发展专用车生产，建成豫北乃至全省的专用车生产基地；金属镁产业要大力发展配套镁合金精深加工和高端应用产品，打造国内一流的金属镁终端产品生产基地。力争河南飞天农业公司实现国内主板上市，并重点培育河南大用集团等3家上市后备企业。

以城乡一体化建设为着力点，着力推进新型城镇化。加强县城、鹤淇产业集聚区和特色商务区基础设施和公共服务设施建设，畅通与市区连接的107国道、鹤淇大道、淇园路、高铁西路四大交通动脉，打通县城与市区10分钟交通网；以鹤淇电厂衍生产业为依托,增强区域辐射带动能力,将庙口建成经济发展新的增长极和极具活力的园林城镇;以北阳、西岗为重点，抓好中心镇社区建设，建成农村区域经济社会中心和现代化特色城镇；以灵山小镇为试点，分类推进新农村建设，发展一批具有人文魅力、民俗风貌的美丽乡村，以解决就业、实现基本公共服务均等化为抓手,有序推进农业转移人口市民化。

以推进重点项目建设为着力点，着力抓好开放招商。继续把招商作为经济工作的主抓手,突出招大引强，瞄准央企、行业龙头和国内外500强，制定专题招商方案，着力引进一批个头大、品牌优、核心竞争力强的企业；围绕龙头企业实施产业链招商和配套产业招商，纵向拉长产业链、横向发展配套产业，促进产业集群化发展，通过推进“项目提升年”各项工作，着力抓好总投资345亿元的90个重点项目建设；全力加快合基电讯、库博瑞、福建加怡等60个在建项目建设；年内力争深圳雅昌管业、郑州娅丽达服装、福建集成无纺布等12个总投资76.4亿元项目尽快签约落地。突出多领域招商,积极推进农业、服务业、基础设施、社会事业等各个领域的对外开放,促进经济社会全面发展。

以文化旅游发展为着力点，着力壮大第三产业。高标准完成《全县旅游发展总体规划》等各类旅游规划的编写制定，启动淇水关建设，推动云梦山与古灵山一体打造国家5A级景区。围绕打造新的旅游看点，谋划云梦山将军书法碑林、古灵山综合服务区、朝歌姓氏文化苑等项目，通过节会、专家论坛、外出推介等方式，努力在国内外叫响“古都朝歌”文化品牌和殷商、鬼谷、女娲旅游品牌；大力发展仓储运输类、配送快递类物流建设，打造豫北地区重要的物流节点城市，提高对周边城市的辐射带动能力；制定帮扶政策，鼓励支持现代金融、总部经济、服务外包、养生保健、康复养老等新兴业态发展，重点抓好店连店电子商务科技园、服务外包产业园、老年养生保健等项目。

以打造美丽淇县为着力点，着力加强生态建设。牢固树立生态文明理念,把生态建设融入到经济社会发展各方面、全过程,突出抓好水系治理、生态廊道、城市绿化、森林公园建设，深入推进节能减排和环境综合整治，促进绿色发展、低碳发展、可持续发展，全力打造天蓝、地绿、水清的美丽淇县。

以改善民生为着力点，着力推进和谐社会建设。加强职业技能培训,认真落实各种支农、惠农政策，深化教育领域综合改革，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜，健全覆盖城乡的社会保障体系,争取新开工各类保障性住房3200套，年内竣工2100套；进一步加大扶贫开发力度，通过集中搬迁、产业扶持等措施，推动山区群众早日脱贫致富；抓好“平安淇县、安全淇县”创建，强化安全生产、食品药品监管，坚决遏制重特大事故发生。

以改进工作作风为着力点，进一步强化工作保障。深入开展“改作风、转职能、优环境”专项活动，推动政府把工作重点转向营造公平竞争市场环境、保护生态环境、支持创新上，为群众、基层、企业提供便捷高效的服务；扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定；认真落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系，坚持监督从严，营造干部清正、政府清廉、政治清明好环境。

（崔长国 靳文）