不忘初心履职尽责 创新工作砥砺前行
——淇滨区人民法院2020年工作回眸及2021年展望
2021-03-17 03:26:48
3月15日,在淇滨区第四届人民代表大会第七次会议上,淇滨区人民法院党组书记、院长薄报亮向大会作报告。
2020年年底,淇滨区人民法院执行局为许沟煤矿48名退休职工执行到位医疗保险费和工伤医疗保险费,当事人送锦旗表谢意。
2020年6月18日,淇滨区人民法院组织干警在新世纪广场开展法治宣传活动。
2020年9月17日,淇滨区人民法院法官到鹤壁市实验学校开展“送法进校园”暨模拟法庭活动。
2020年11月16日,淇滨区人民法院公开开庭审理焦某强等20名被告人恶势力犯罪集团一案。
2020年7月7日至10日,淇滨区人民法院连续6次、长达4天公开开庭审理河南某商贸有限公司系列诈骗案。
2020年6月28日,淇滨区人民法院组织党员干警赴红旗渠开展深化两个坚持”专题教育主题党日活动。(本版图片由淇滨区人民法院提供)
□本报记者 窦煜东 通讯员 李勇
2020成绩单
2020年,淇滨区人民法院在区委的正确领导下,在区人大及上级法院的监督指导下,以落实十九大及十九届四中、五中全会精神和习近平法治思想为指引,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,为大局服务、为人民司法,服务“六稳”“六保”,延伸审判职能,各项工作取得长足发展。该院共受理各类案件7478件,审执结7108件,结案率95.05%,法定审限内结案率为100%,员额法官人均结案323件,员额法官人均结案数全市第一。其中,受理各类刑事案件414件,审结394件;受理各类民事案件4239件,审结4091件;受理各类行政诉讼案件110件,审结107件;受理各类执行案件2715件,结案2516件,实际执行到位金额4.18亿元,圆满完成各项审执任务。
过去的一年,该院共获国家级荣誉2项,省级荣誉11项,市级荣誉12项,区级荣誉22项,先后被评为全市优化营商环境工作和执行联动“飓风行动”专项活动先进集体,李志兴被省高级人民法院授予2020年度“河南法院李庆军式好法官”称号并荣立个人二等功。
坚持政治建设为统领
以高质量党建引领高质量发展
该院始终坚持党对法院工作的绝对领导,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保法院工作正确政治方向。
夯实党建基础。落实党组书记及班子成员党支部联系点制度、党组会议第一议题制度,推动党组学习制度化、常态化。认真落实基层支部“三会一课”制度及“支部建在法庭上”的要求,3个人民法庭均建立党支部,实现党的基层组织和党的建设在法院内部全覆盖。
旗帜鲜明开展意识形态工作。成立意识形态工作领导小组,定期对意识形态工作进行集中分析研判,重点分析法院审判工作及队伍建设中面临的意识形态工作形势、存在的重大舆情、重大问题及应对策略等,引导法院干警树立正确的人生观、世界观和价值观。
不断巩固深化主题教育成果,持续开展情暖百姓活动。运用不忘初心、牢记使命”主题教育成果指导干警思想和行动,突出以“人民为中心”工作理念,组织开展班子成员大调研,每人确定1个调研课题;对检视发现涉及人民群众利益的问题,做到立行立改、持续整改,切实把情暖百姓活动落到实处。
主动服务大局 延伸司法职能
畅通诉讼服务,为促进社会治理现代化提供法治支撑。该院以一站式多元解纷机制和诉讼服务体系建设为依托,运用网上立案、网上办案、网上调解等“移动微法院”信息化手段,优化诉讼服务,减轻群众诉累。注重发挥人民调解、行业调解、律师调解的作用,注意与辖区乡(镇、街道)的诉调对接,构建以法庭为中心,各种社会力量协同参与的多元纠纷化解机制。去年,该院利用法院诉讼服务调解平台共诉前调解案件1809件。
在“勇夺长安杯,淇滨作贡献”活动中展现法院作为。该院各审判业务庭、人民法庭多渠道深入基层社区、村庄宣传平安建设,悬挂平安建设宣传横幅1060条、张贴标语500张、发放宣传单5000张、发放宣传品2万余份,在官方微博、网站开设《平安建设》宣传专栏,提升人民群众对法院工作的认知度和满意度。
在打赢疫情防控阻击战中履行职责使命。新冠肺炎疫情发生后,该院第一时间成立应急领导小组,统筹指挥全院疫情应对处置工作。自2020年1月26日起,每天采取三班轮值工作模式,坚守卡点,全程参与分包社区做好疫情防控工作。共出动干警160余名,排查小组28个,对福兴社区5740户居民先后进行6次排查登记。
把疫情防控与助力脱贫攻坚相结合。该院驻大河涧乡洪峪村工作队全天候驻扎村卡点,成立以党支部书记为队长的疫情防控党员先锋队,第一时间配合村“两委”做好疫情防控工作。全院27名帮扶责任人牢记职责使命,采取多种帮扶形式和措施,实现了全村建档立卡贫困人口139户456人全部脱贫。
在分包网格治理中创新工作模式。形成“一会、一调、四服务”运行机制,及时发现并化解网格中存在的问题。2020年6月5日,该院在福兴社区成立诉前调解室,形成推动法治宣传教育工作合力。全年提供法律咨询和法律服务42次,化解问题36件,向辖区群众发放“身边的法律故事”案例读本1000本。
更好履职尽责 维护社会公平正义
以“六清”为目标,确保扫黑除恶专项斗争“案件清结、黑财清底”。该院共审结涉黑案件6起29人,审结恶势力犯罪集团案件7起41人,审结保护伞案件2件2人,董某等12人涉黑犯罪团伙判决生效并实现“黑财清底”;焦某等20人、孙某等6人涉恶犯罪团伙得到从重判处,扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利。
重拳出击涉疫情案件。该院审理的“靳某发布虚假信息销售口罩诈骗案”被评为河南省疫情防控典型案例。依法打击电信网络等新型诈骗犯罪,切实保护人民群众合法权益。全年共审结各类诈骗犯罪案件55件,判处被告人177人。配合反腐败斗争,保持对职务犯罪的高压态势。全年共判处职务犯罪8件14人。
把民事审判的重点放在服务“六稳”“六保”上,该院通过依法审理金融借款、建设合同、房屋买卖等合同纠纷,维护公平有序的市场经济秩序;通过依法审理劳动争议、交通事故、物业服务等纠纷,依法保护人民群众合法权益;继续加强民商事案件调解工作,长期开通特殊案件“绿色通道”,精简办案流程,以最快速度让群众合法权益得到司法保护。紧盯营商环境中“执行合同、办理破产、保护中小投资者”三项指标,通过高质量办理民商事案件,为营造法治化营商环境贡献法院力量。
坚持以行政争议实质性化解为目标,助推法治淇滨建设。该院受理行政机关申请非诉执行案件16件,裁定准予执行案件16件,支持率100%,切实支持行政机关依法行政。对涉及征地拆迁、劳动保护、行政处罚等涉及群体性纠纷的案件,注重做好疏导化解工作,对不合法诉求,坚决不予支持,为政府合法拆迁保驾护航。
以助推社会诚信建设为目标,维护司法权威,确保生效判决确定的合法权益得以实现。该院抓住执行工作重点,完善网上查控机制,2050名拒不履行义务的被执行人被限制高消费并纳入失信被执行人名单,司法拘留27人,强制腾房16套、扣押车辆19部,使恶意逃避债务者得到司法惩戒;树立善意文明执行理念,对影响群众切身利益的涉民生案件优先执行,成功执行许沟煤矿48名退休职工养老医疗保险金案、鹤辉高速36名农民工工资案;开展“打财断血”专项行动,确保扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利,共追缴涉黑恶犯罪财产741万元,铲除涉黑恶犯罪分子经济基础。
从严治院 锤炼过硬法院队伍
严格落实“两个责任”。该院完善主体责任清单和监督责任清单,明确细化党组、班子成员、纪检组责任,层层签订落实全面从严治党主体责任书,形成党组主抓、纪检监督、各部门落实、全体干警配合的党风廉政建设责任格局。
把“以案促改”和廉政约谈制度化。该院把提醒约谈、廉政约谈作为一项经常性的工作常抓不懈,坚持抓早抓小。班子成员之间、班子成员与分管对象之间开展谈心谈话23人次,开展廉政谈话30余人次。
全面落实司法责任制。该院完善员额法官进出机制,坚持“让审理者裁判,由裁判者负责”改革目标,加大司法公开力度,全年庭审直播466场,上网裁判文书6792份,召开新闻发布会2次,进一步拓宽人民群众监督法院审判执行工作渠道。通过落实各项改革措施,全体法官司法责任意识得到进一步增强。
切实抓好巡察问题整改工作。把配合区委第一巡察组巡察作为一项政治任务来抓,确保问题整改到位。
接受监督 进一步提升司法公信力
自觉接受人大监督和政协民主监督。该院认真贯彻执行区委和人大的各项决定、决议。坚持重大事项报告制度,认真负责地向人大及其常委会报告工作。认真办理人大议案、建议和政协提案。聘请人大代表、政协委员担任廉政监督员,主动邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听审理、见证执行。接受了区人大常委会视察组对法院加强保障优化营商环境的专项视察,接受了区政协对法院扫黑除恶专项斗争开展情况的调研视察,充分听取了区人大代表和政协委员的意见和建议。广泛征求了各民主党派、工商联、无党派人士对法院工作的意见,提高了接受民主监督的水平。
“今年是实施‘十四五’规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是民法典颁布实施的第一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和上级法院会议精神,在区委的坚强领导下,按照区委四届十次全会暨经济工作会、全区三级干部大会、区委政法工作暨全面依法治区工作会议决策部署,围绕‘1355’总体发展思路,聚焦‘三个新高地’、实现‘六争六跨越’目标任务,充分发挥审判职能作用,在服务‘六稳’‘六保’、区域社会治理现代化、‘平安淇滨’和营造法治化营商环境等工作中彰显司法担当,为谱写高质量富美淇滨更加出彩绚丽篇章贡献法院力量,以优异成绩庆祝建党100周年。”淇滨区人民法院党组书记、院长薄报亮说。
2021谋划四个方面重点工作
聚焦政治建设,推动法院党建高质量发展
始终把坚持党的绝对领导放在首位,严明政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将党建工作和司法审判有机融合、贯穿始终,始终做到以党的建设高质量推动司法审判高质量发展。
聚焦服务大局,发挥职能履职尽责
紧紧围绕区委决策部署和人民群众的重点关切,不断延伸审判职能。依法惩治各类刑事犯罪,推动高质量平安淇滨、法治淇滨建设;创新民事审判理念,发展新时代“枫桥经验”,服务乡村振兴战略和东区建设;积极探索参与基层社会治理新模式,服务“六稳”“六保”和疫情防控;进一步加大行政争议实质性化解力度,维护政府权威;持续加大执行工作力度,推进执行联动、失信惩戒机制常态化;多渠道化解涉诉信访问题,让人民群众合理诉求切实得以实现。
聚焦队伍建设,扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿
要围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
聚焦接受监督,持续落实司法责任制
自觉接受人大、政协、监察机关、检察机关及社会各界的监督。夯实全面从严治党主体责任,严格执行防止外部和内部人员干预过问司法“三个规定”等铁规禁令,持续提升司法廉洁度。结合巡察中反馈的问题,坚持立行立改,持续整改。