有关部门日前宣布，上调国内汽柴油最高零售限价，汽油价格每吨上调300元，柴油价格每吨上调290元。

然而，此前几天，国际油价出现了大跌行情，一周跌幅创出新高。成品油“外跌内涨”的现象如何理解？

国内油价调整，不与国际接轨？

  近来，国际油价出现了明显下跌行情，最近一周，国际油价大跌3.03％，创今年来最大周跌幅。

据此，多条国际航线下调燃油附加费。2月24日起，台湾中油公司宣布下调成品油价格。

与此形成反差的是，中国内地航空燃油附加费不仅没有反应，根据有关定价公式计算，预计3月将上调10元。与此同时，有关部门还上调了汽柴油价格。

一些消费者颇为不解。“国内油价一直宣称与国际接轨，为何国际油价明显下跌，国内油价却要上涨？”上海私家车主郭瑞铭在听到油价上调消息时感到困惑。

有关专家认为，此次成品油价上调是“合情合理”的，符合国内成品油定价机制，有关部门考虑到春耕、物价等因素，已将上涨幅度收窄，也就是说，“本来可能涨得更多”。

国家发展改革委能源经济与发展战略研究中心副主任姜鑫民表示，我国石油资源缺乏，对外依存度逐年增加，需要从节约资源角度入手，利用价格和税收杠杆，促进石油资源节约和节能减排。

东方油气网分析师程瑞锋指出，国内油价涨跌幅度参照三地原油变化率。根据有关定价机制计算，最近一周国际油价下跌，而国内三地原油变化率是上涨的，如19日为4.27％，22日上涨到5.21％，按计算此次调价每吨应该上涨400元，但实际操作中涨幅控制在300元附近。

价格反应滞后，测算过于神秘？

  国内成品油调价需要满足间隔22个工作日、三地原油变化率超过4％这两个硬性指标。因为参照的周期较长、设定的变化率数值较高，所以国内油价反应滞后于国际市场。

大宗产品电子商务平台金银岛分析师韩景媛指出，中国台湾、新加坡等地区油价实行每周调整，对国际油价变化反应更加灵敏，而中国内地油价的定价周期长，调价机会容易错过，要么时间间隔不够，要么三地原油变化率未能达标。

“这一定价机制实行多年，但究竟是怎样的计算公式，涨幅跌幅是如何测算的，油企利润水平是多少，对公众是个谜，显得有些神秘。”一位业内人士说。

广东省油气商会油品部部长姚达明表示，这一定价机制在执行时会有人为的干预，导致调价时间点拖延等问题，可能会给下一次调价造成困难。

选择人为定价

还是市场定价？

成品油价格变化牵动国计民生，其价格如何形成？是靠“有形之手”还是“无形之手”来调节？

姜鑫民表示，在现阶段，我国成品油价格机制改革还需要统筹全局，保证国内油气工业健康发展。“当前的关键问题不是仅仅盯着油价上涨多少钱，而是如何调整机制，将成品油定价机制引向市场化方向。”姜鑫民如是说。

“首要是打破垄断。”一位不愿披露姓名的油品专家指出，国外石油公司通过页岩油、页岩气技术创新，促使本土油价、气价不断下降；而国内一些石油公司则在这方面动力不足，过于看重眼前利益。事实上，这种状况很难长此以往。

姚达明表示，我国成品油定价应该减少人为干预，给予消费者等有关方面发表意见的机会。从价格改革方向看，应该通过反垄断、反限制竞争等，为民营企业提供更多的发展机会，更多由市场决定价格。（据新华社电）