非法集资是指法人、其他组织或者个人，违反国家金融管理法律相关规定，向社会公众吸收资金的行为，同时具备下列四个条件：

1.未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

2.通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

3.承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

4.向社会公众即社会不特定对象吸收资金。