11日，2014年部分节假日安排公布。与此前执行的休假方案相比，新休假方案最大的不同是除夕不再是法定假日，春节长假从大年初一到初七；不再实行拼假式的小长假，因此今年元旦将只休一天。假日总量与之前没有变化，均为11天。放假新方案与之前网络调查问卷中的方案C更贴近。

专家解读】

1.为何基于方案C微调？

尊重民意，但没有照搬

  11月27日至12月2日，国家假日办联合多家网站发布A、B、C三套休假方案。数据显示，有312万余名网友参与问卷调查，三套方案中只有方案C获得半数以上支持。这套方案保留春节和国庆两个7天调休长假，放假新方案显然与方案C更贴近。

  中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，此次出台的假日调整方案，是在现有条件下最好的一个选择：“理性的安排，结果接近最佳，这是对民意的尊重。”刘思敏所说的民意指在假日总数没有增加的情况下，保留春节、“十一”长假是最受公众追捧的方案，这从网络问卷上可见一斑。

刘思敏表示，网络调查并非最科学的方式，却是最接近民意的方式，“如果照搬方案C的话是不严肃的，因此我们才看到现在公布的方案是基于方案C的微调方案。”

2.为什么除夕不再是法定假日？

除夕不放假是“隐性福利”

  在谈到除夕不再是法定假日问题时，刘思敏表示，这体现了两层面的含义：首先是回归传统，2007年以前，春节假期都是从初一开始，老百姓所说的过年也是从初一到正月十五，因此把春节假期放到从初一开始更符合公众过年的感受，大家会觉得在家待的时间更长一些。其次，从各单位实际放假情况来看，如果从初一开始放，很多单位其实从大年三十下午就开始放假了，员工该买年货的买年货，该赶火车的赶火车，单位通常不会那么刻板，“在这种放假模式下，除夕实际上已经成为一种‘隐性福利’。但如果把春节长假从除夕开始放，那么这种‘隐性福利’将消失。”

【人物专访】

当年除夕放假首倡者蔡继明：

“我不太赞成又改回初一”

  2007年，清华大学成立假日改革课题组，清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明是这个课题组的负责人。当年，清华大学假日改革课题组提出，落实带薪休假、取消“十一”黄金周、增加春节黄金周，将除夕设立为法定假日。课题组的建议后来被采纳了一半：带薪休假政策开始研究落实，2008年开始，春节放假的时间由初一提前到了除夕。

11日晚，蔡继明在接受记者采访时表示：“我还是不太赞成把春节放假时间从除夕又改回初一，当年把春节放假时间点改成除夕时，主要就是考虑到除夕是民俗节日，如果当天不放假的话，很多民俗活动不好开展，千家万户的年夜饭也不好准备。”

在谈到新的休假方案为何把除夕挪出长假时，蔡继明分析，如果从初一放假，那么公众有可能享受到七天半甚至八天的春节假期，这主要是因为不少企业自发地将除夕视为放假日，允许职工提前回家。

【网友评论】

异地上班网友求老板除夕“开恩”

  2014年春节假期从初一开始，这让不少在异地上班的网友有些黯然：“辛苦一年，就等着除夕和阔别已久的家人团聚呢”、“我不想在火车上看春晚”、“除夕上班，那除夕夜得在路上了。不能在家吃团圆饺子了，不能看联欢晚会了，不能陪父母贴春联放鞭炮了。”

【老板发声】

360公司董事长承诺除夕会放假

  在不少网友猜测自己所在的公司能否除夕下午提前放假之时，360公司董事长周鸿t11日晚率先在微博表态：“春节是全家欢聚的日子，360公司员工来自五湖四海，过年盼回家。我还是希望除夕夜员工都能陪家人。我决定除夕当天360公司放假一天。”这条微博发布不到1个小时，就被转发2000多次。网友评论，希望自己的老板也“学着点”。（据《北京晨报》）