近年来，影视业贪腐案件时有曝出。2月4日，安徽省检察院决定以受贿罪批准逮捕安徽广播电视台原台长张苏洲，至此安徽广播电视台已有5名中高层干部因涉贪腐而落马。据了解，他们的贪腐行为涉及电视剧采购、广告投放、工程建设、服装采购、旅游业务承办等领域。

业内专家分析认为，影视业社会影响面大，涉及面广，与民众联系度深，破除影视业的潜规则，扎紧制度的藩篱，促进行业健康发展是百姓之盼。

影视剧购销——制作、交易多存猫儿腻

  中纪委委员、中纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳在接受中央纪委监察部网站访谈时说，新闻出版广播影视领域“不是清水衙门”、“不能说完全是一片净土”、“形势依然严峻复杂”。

这其中，影视剧购销就是李秋芳指出的一个容易滋生腐败的领域。近年来，影视剧制作行业供大于求，“购剧权”为少数人敲定，制片方为了上片只能尽量满足播出方的各种要求。

一位演出经纪公司的人士向记者表示，有国有制作单位和机构给编辑、演职人员虚报高额制作费和报酬，暗地里牟利。中纪委曾通报2014年广电部门一名电视剧审查员在负责电视剧审批工作期间，帮助多部电视剧通过审核，借此受贿30余万元。

大型节目演出——公款消费赚吆喝

  近年来，为了打招牌、树门面、做政绩，一些地方政府患上了爱承办大型文艺演出活动的“怪病”，地方领导坐在观众前排，并登台讲话，甚至还要参演。

“政府部门承办的演出活动里面‘自由度’很高，一些政府部门乐意买单。”河北某演出策划公司负责人指出。2013年，中宣部等五部门专门发出通知要求，各地各部门要把制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出，作为落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的重要举措。

“几百万元演出费用，这笔账怎么走，还真说不清楚。”重庆一位长期从事舞台策划的人士说，演出的票房也是一大笔收入，但要票、送票的情况也很多，票务里存在着不小的腐败空间。

设备采购——“关系硬”很重要

  影视行业的设备专业性很强，在设备采购方面有一定门槛，并非“想进就能进”。

相关部门采购时会明确要求使用特定的设备、指定的供应商，甚至以此为借口裁撤公开招标程序。“设备采购说是公开招标，但是订单最终给谁还是靠拍板者来定。价格、产品质量是次要问题，价格再便宜也不如‘关系硬’。”天津一位曾参与当地电视台采购招标的供应商说。

安徽省检察院今年1月发布消息称，安徽广播电视台服务中心原主任宋晓峰因涉嫌受贿被逮捕。经查，宋晓峰利用职务便利，在工程进度及质量监管、工程款的审批拨付等方面为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大。

广告经营——回扣开路

  “一个广告，能不能播、哪个台播、哪个时段播、回扣多少？里面门道很多。”业内人士指出，广播影视领域发行渠道有垄断性，有些权力就“等值”于人民币。特别是有些电视台广告中心的广告制作费用抬得很高，常有内部人帮客户在外面找广告代理吃回扣。有些电台、电视台能够成为保健品、药品厂家的专业台，都是利益在作祟。

“不少广告部门负责人因此落马并不奇怪，这里面的钱太多。”河北某电视台一名干部说。重庆市文化广播电视局的一位工作人员表示，电视台开展广告业务，但同广告商议价取决于自身收视水平，而国内有些第三方收视数据公司也存在收受卫视台贿赂而因此造假的现象。

打击潜规则——

两大约束制度将出台

针对影视业等相关领域的潜规则，李秋芳明确表示去年纪检派驻机构已“探底调研”，并通过加强制度建设和巡视监督来予以防范。

李秋芳指出，2015年中纪委将制定《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为规定》，同时将发动下属社团签订《自律公约》，两者结合营造一个风清气正的行业发展环境。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，要借此机会严格行业监管，建立起职业伦理规范和退出机制，加强约束力、监管力和执行力，查办案件要实施精确性打击，形成强大震慑力。（据新华社电）