本报讯　为深入贯彻落实中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众相关文件精神，经市委常委会1月10日研究通过，市委、市政府印发《贯彻落实改进工作作风密切联系群众有关规定的实施细则》，要求全市各级各部门一定要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性，切实把加强作风建设摆在更加突出的位置，采取有力措施解决好人民群众反映强烈的问题，务求取得扎实成效，以优良党风带政风促民风，进一步巩固发展全市上下干事创业、团结和谐、风清气正的好环境，为在中原经济区建设中先行先试走在前面提供坚强作风保障。

《实施细则》从10个方面作出20项具体要求。

一是改进调查研究。市委常委、副市长到基层调研，不要集中或轮番到一个地方、一个地点、一条路线去调研，不同时到同一县区调研。建立健全基层联系点制度，解剖典型、研究问题、解决困难。既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去解决问题，力求准确、全面、深入了解情况，防止调研工作走形式、走过场。调研点不为迎接考察装修布置，不能弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情、献实策。

二是减少陪同迎送。市委书记、市长和其他市委常委、副市长到基层考察调研，不搞层层多人陪同。市领导到基层调研，一般安排集体乘车，减少随行车辆，当地负责同志不到高速路口和辖区边界迎送，不搞迎送仪式，不张贴悬挂标语横幅，不打欢迎字幕，不铺设迎宾地毯，不组织专场文艺表演，不赠送各类纪念品或土特产，一般不安排接见合影。严格按规定使用警车，避免扰民和影响交通，不得停止、限制正常的生产经营活动，不得封路、闭馆。市领导到基层调研一律不准警车开道。市委常委、副市长出访严格按照省委有关规定执行，杜绝无实质性任务、照顾性出访，未经省委批准，不得擅自绕道、顺访其他国家。严格实行出访计划管理，依照省委下达的计划和有关规定，每年1月底前由市委批准，年中进行一次综合协调，不得临时安排出访。

三是规范公务接待。公务接待用餐严格执行有关规定，不得提高标准。工作用餐原则上安排自助餐，一律不超过4个品种菜肴，一律不上酒。本市范围内的公务活动坚持同城不就餐。不安排超标准住宿。

四是切实改进会风。要严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。从严控制举办大规模的群众性活动和各类纪念会、研讨会、表彰会、剪彩、奠基、首发首映式以及进行各种检查、评比活动。不得擅自邀请上级领导同志参加本地本部门召开的会议和举办的活动，或为纪念物、出版物、建筑物等题词、题字。不经批准不得擅自邀请或安排市外部门来鹤举办会议活动。要控制会议活动规模和时间，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议活动不安排市委常委、副市长接见会议代表并合影。要提高会议活动效率和质量，全市性会议可视情采用电视电话会议、视频会议等形式召开。要控制会议活动规格和经费，严禁随意提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动，严禁以任何名义发放纪念品或土特产，不得超标准核销会议经费和摊派、转嫁经费负担。会议、活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板。

五是精简文件简报。严格执行有关精简文件和简报的规定。凡国家法律法规和党内法规已经作出明确规定的，现行文件规定仍然适用的，一律不再制发文件。上级文件、电报已发至县团级且要求明确具体的，市里一般不再另发贯彻意见。压缩各类简报，市直各部门报送市委、市政府的简报原则上只保留一种。加快推进机关信息化建设，积极推广电子公文，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理。

六是改进新闻报道。市委常委、副市长出席会议和活动要根据工作需要、新闻价值和社会效果决定是否报道，可报可不报的一律不报道。出席一般性会议、活动和对县区、部门的批示不作报道。要多反映群众关心的内容，多报道推动工作的举措。除具有全局意义和重大影响的会议活动外，不安排广播电视直播，不安排报刊、广播电视头条新闻。

七是控制节庆活动。严格实行各类节庆活动审批制度，全市各级党政机关除经上级部门批准或正式通知的重大节日及有重大纪念意义的庆典外，一律不举办各种庆典活动。未经批准，领导干部（包括离退休领导干部）不得出席各类节庆活动，不得在活动中挂名任职，不发贺信贺电，不题词剪彩等。

八是减少检查评比。除法律法规有明确规定和由国家、省组织的检查评比、市年终综合考评外，未经市委、市政府批准，各部门一律不得擅自到基层进行检查评比活动，不得借检查评比之名吃拿卡要。

九是厉行勤俭节约。严守廉政承诺，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，一律不得超标准、超规格购置配备使用车辆。严格控制公务接待费用支出，压缩经费开支，反对讲排场、比阔气，杜绝铺张浪费。不搞公款相互宴请，反对公款私请。

十是加强领导和督查。各级领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，带头真抓实干，带头厉行节约，自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督，以模范行动推动全市党风政风建设。市委办公室、市政府办公室要定期督促检查，每年年底通报执行情况，并向市委常委会汇报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。建立健全社会评议制度，并将评议结果与领导班子调整、干部使用结合起来。