(山城区新闻)山城区十大民生工程惠民生

山城区十大民生工程惠民生

房屋变漂亮了，道路更平坦了，看病更容易了，就业门路更宽了……2012年，随着一件件民生工程的实施，山城区人民的生活正在悄然改变。据了解，2012年，山城区以发展成果人民共享为出发点和落脚点，推动“十大民生工程”项目高标准、高质量、高效率实施，全年65%的区财政支出用于民生。

打造宜居环境：让群众舒心生活

为了改善辖区居民居住环境，山城区从改善居民住房条件入手，积极推动保障性住房建设，2012年全区开工建设保障性住房2138套（户），累计竣工各类保障性住房4030套。在此基础上，该区还实施了城市建设提升工程、交通设施提升工程，全力改善市民出行条件。目前，中原路、泗滨街西段灯光工程已完成，快速通道北延二期工程已经铺油通车，葛嘴线中段改建工程李古道-罗村段已经铺油、元泉段正在整修路基。该区修建的5公里时沈线农村公路已建成通车。同时，该区还通过实施农村生产生活条件提升工程和生态环境提升工程，全力解决农村居民安全饮水问题和推进农村环境综合整治工作，2012年该区投资315万元，解决了6500人安全饮水，新增沼气建设300户、新建沼气服务网点2处，石林镇沈柏村成功创建省级生态村。

化解群众难题：情系百姓冷暖

城乡困难群众生活怎么办？如何帮助“零就业家庭”实现就业，如何改善辖区教育办学条件？面对一系列事关群众切身利益的难题，山城区从群众的就业、教育、医疗、养老等利益问题入手，使民生工程真正成为了温暖百姓生活的民心工程、放心工程、德政工程。 2012年，该区通过实施社会保障提升工程动态消除“零就业家庭”28户，全年实现城镇新增就业11028人，城镇下岗失业人员再就业4205人，先后为11104名60周岁及以上参加城乡居民社会养老保险的群众发放基础养老金771.1万余元；通过实施教育品质提升工程，新建幼儿园1所、改扩建幼儿园5所，先后对辖区73辆校车建立台账，并要求各学校与车辆出租单位或个人签订交通安全责任状，在撤并石林镇沈柏小学、罗庄小学等6所学校的同时，对区第一小学、山城中学等5所中小学校进行了改扩建；通过实施医疗卫生服务提升工程，统筹推进医疗卫生体制改革，加快推进居民健康卡工程建设，先后有为辖区94967人建立了“居民健康卡”，全区63个行政村和社区卫生服务中心已全部纳入基本药物制度实施范围，实现了基本药物零差率销售城乡全覆盖，实行了药品零差率销售。

构筑安全屏障：让群众安心生活。

为提升辖区群众安全感，山城区以抓辖区内重要路段、重点企事业单位、学 校、医院、楼院小区、商场超市、网吧等图象监控设施安装为主，建立多种技防设施并举的技防建设体系。目前，区、乡镇(街道) 已全部建成视频监控系统，全区63个行政村已建成43个视频监控平台，建成率68%，38个社区全部建成视频监控平台，共安装视频监控探头764个。与此同时，该区还通过实施食品药品安全提升工程，组织相关部门对食品生产加工经营单位开展了食品安全专项整治活动，共检查市场12次，检查食品生产加工经营单位850户次，及时清理取缔食品无照经营21户，下达责令限期整改通知书12份。（彭葳）

山城区三大产业撑起工业发展“脊梁”

签约陶瓷生产线58条，点火投产12条陶瓷生产线，入驻陶瓷及配套企业26家，“中国中部陶瓷基地”的框架已初步显现……石林陶瓷产业园区这样一组数字充分展示了作为山城区三大主导产业之一的陶瓷产业的强劲发展势头。

据了解，2012年山城区充分发挥辖区资源优势，按照“一育一借一整”的基本路径，坚持一手抓“三位一体”强力推进项目建设、招商引资和产业集聚区建设，一手抓现有企业改造升级和引进战略投资者，全区产业发展保持了良好态势。煤化工、新型建材、装备制造等三大主导产业，正在成为山城工业经济发展的“支柱”，撑起了全区工业经济的“脊梁”。

“一育”即培育壮大新型建材产业，通过大力发展节能、环保、绿色、高档建筑材料，注重集聚产业配套能力，加快新型建材产业的集群式发展。在陶瓷产业从沿海向内地加快转移的大形势下，山城区充分发挥自身优势，积极承接陶瓷产业转移，大力发展陶瓷产业。2012年新型建材产业销售收入达13.7亿元，占工业总产值的8.45%。目前已签约58条陶瓷生产线，入驻陶瓷及配套企业26家。

“一借”即借宝山园区之力，融合发展煤化工及后续配套产业，继续扩展煤化工下游产品，形成完整产业链条，实现资源优化利用，产业循环发展，发展壮大煤化工产业。山城区依托煤炭资源优势和技术人才优势，加大煤炭下游产品的研发力度，促进产业、产品向高端化发展，大力发展煤化工产业。2012年煤化工产业销售收入达27.7亿元，占工业总产值的17.1%。现已具备年产40万吨甲醇和年产30万吨二甲醚生产能力，5万吨乙二醇3个配套项目正在施工建设。

“一整”即整合汽车零部件、电子仪表、矿用机械等产业，发展装备制造业。在发展新型产业同时，山城区不忘本土产业，通过有效整合相关资源，原有企业焕发出新的生机。天汽模、泛华、中煤自动化等企业正在积极进行产业升级。同时，该区积极推进循环经济发展，总投资13亿元的6万平方米泡沫玻璃等6个循环经济项目稳步推进，产业链条进一步完善。据统计，2012年装备制造业方面，销售收入达58.8亿元，占工业总产值的36.3%。王京）

山城区60个重点项目预计完成投资61.6亿元

年产5万吨合成气生产乙二醇工业示范项目等9个续建市重点项目推进有力；河南省富盛陶瓷有限公司新建9条中高档陶瓷生产线项目等17个市重点项目相继开工建设；34个区重点建设项目2012年度投资计划超额完成……2012年，随着一批重点项目的开工和推进，强劲的项目建设势头正在成为山城区区域经济发展的新动力。

据了解，2012年，山城区始终把项目建设作为加快区域经济发展和城市竞争力提升的有力抓手，按照“现有企业要有新项目、新项目要有新水平、新上企业要有新技术、新技术要能带动新产业”的要求，集中谋划了120个总投资480.7亿元的重点项目，其中重点推进项目60个，总投资234.3亿元， 2012年计划投资54.1亿元。为加快推进项目建设，该区树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”的工作理念，通过完善联审联批工作机制，对重点建设项目所涉及的各种事项做到责任到单位，责任到人，确保项目各项审批事项在限定时间内高效率办结。在此基础上，该区把所有开工项目全部纳入项目管理台账，通过完善重点项目管理报告制度，对各个项目投资进度实行一月一点评，目标责任半年一考核。与此同时，该区还通过区级领导分包重点项目、推进重点项目专案研究和现场办公活动等多种措施，全力服务项目建设，要求区级领导带头深入重点项目建设工地，现场了解和解决项目建设中遇到的困难和问题，并坚持每月进行两次项目专案研究会议或现场办公，有针对性地集中协调解决项目建设中存在的资金、土地等问题，确保大项目的顺利建设。

一系列措施的实施，使山城区项目建设取得丰硕成果，2012年，全区60个重点推进项目，预计完成投资61.6亿元，占年度投资计划的113.9%。其中，列入市重点项目26个，全年完成投资41.1亿元，占年度投资计划的115.8%。（彭葳 窦志飞）

图片说明

图一：为加强治理超限运输源头管理，近日，山城区交通局联合区公安、纪检监察、质监、安监等部门组成治理公路“超限超载”宣传小组先后深入辖区20余家大型厂矿企业、各货运源头单位等部门开展走访宣传活动，累计悬挂横幅20余条，发放宣传单2000余份。（彭葳  牛欣  摄）

图二：春节前夕，为关爱道德模范人物，山城区文明办组织市第五中学、区消防大队等辖区市级文明单位的文明志愿者们到李金铭、唐俊花、申玉龙、胡爱英等辖区道德模范家庭中走访慰问，并为他们送去了大米、白面和食用油等慰问品。（彭葳  摄）

图三：1月29日石林工业集聚区天然气集中供气项目二期工程正在加紧施工，据悉，该项目由河南天伦新能源有限公司投资建设，目前一期已建成通气，二期3公里燃气管网正在铺设。（彭葳  王欢  摄）