火车票价上涨不符合公众期望
2013-03-12 23:28:23
□南都
铁道部撤销了!因为“铁老大”这个庞然大物在中国经济社会生活中砸下的印记过于沉重,对公众来说,乍一听闻铁道部撤销的消息,涌上心头的肯定是一种复杂的感受。
最后一任铁道部部长盛光祖在接受媒体采访时说,“铁路的平均票价是偏低的,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。”如果说盛光祖的表达还稍稍含蓄,那么全国人大代表、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕的回答则直截了当:铁道部实行市场化改革,票价肯定会上涨。
不知为什么,在中国特定的语境中,一说“市场规律”、“市场化改革”,其弦外之音就是商品价格必然上涨。在以往和可预见的将来,铁路的运力无法全部满足消费者的需求,因为此种供求格局,有人委屈地认为火车票价偏低,这是一个最主要的论据。但是与价格有关的成本呢?在政企合一的铁道部之下,构成火车票价成本的建设、运营等成本一直不透明,早为公众所诟病,铁路系统的人浮于事、效率低下则更是众所周知的事实。未来铁道部的市场化职能将由中国铁路总公司承担,如果铁路总公司仍然不能让火车票价的成本清晰起来,仍然无法让公众相信自己为降低运营成本穷尽了努力,讨论火车票价格是否偏低会不会和过去一样,近似于一种空谈?
改革是为了增进公众的福祉,如果公众从一项改革中未见其利先受其害,势必丧失对改革的热情,放弃对改革的支持。从这个角度,为了维系本轮政府机构改革所凝聚起来的社会信心,尽快拿出明确的措施,打消人们关于火车票价将随铁道部撤销而上涨的担忧便显得至关重要了。
(据《南方都市报》)