□石向峰

  近日，省政府通报表彰2012年度企业服务工作先进单位和先进个人，鹤山区政府成为全省22个先进县区政府之一，也是我市县区政府中唯一被表彰的。去年以来，鹤山区以推动企业服务工作常态化为核心，以促进企业发展为着力点，依靠强化惠企政策落实、不断优化政策环境和服务质量、积极为民营企业排忧解难、主动帮助解决企业建设经营中的困难与问题、不断增强企业的综合实力和核心竞争力等“软服务”，推动实现企业做大、做强、做优的“硬发展”。

企业服务制度化

  成立区服务企业领导小组，紧紧围绕企业最直接、最关心的问题，科学制订了鹤山区企业服务行动计划，强化重点企业领导帮扶责任制，实行一家重点企业一名区级领导挂帅、一个部门牵头负责、一套方案实施、一项措施落实、一抓到底完成的“五个一”工作落实措施，对重点工作定目标、定措施、定完成时限，强力推进服务工作，形成了以主要领导挂帅、上下联手的服务工作格局。制订了鹤山区关于深化企业服务促进企业发展的意见，按照“突出重点、兼顾一般”的原则，考虑各行业经济发展现状，在认真调研，全面摸查的基础上，筛选确定了91家区级重点帮扶企业，构建政企交流平台，主动加强与企业的沟通联系，积极为企业提供项目审批、咨询投诉等服务，促进企业快速发展。

  注重制度保障，服务企业工作领导小组坚持半月办公联席会议、定期上门走访企业、现场办公等制度，及时研判解决企业发展中遇到的各类问题，尤其是针对企业遇到的突出问题、难点问题实行挂牌督办和台账化管理制度，制订推进计划，明确工作节点和负责人，定期通报进展，确保工作效率，真正为企业排忧解难。

企业服务具体化

  针对北站煤炭物流产业园区企业用地手续办理难问题，积极协调有关职能部门深入园区查看，现场勘测定界制图，顺利完成了园区土地征用涉及的压覆矿床、安全性评估、地质灾害评价、土地补审和土地预审等土地报件准备工作，目前相关土地报件已上报至省国土资源厅，为企业下步融资奠定了坚实基础；针对煤炭物流企业集聚发展形成合力中的问题，成立了鹤山区煤炭物流协会，统筹协调解决物流企业生产经营中的问题，有效提升了企业的竞争能力；围绕企业产品销售、市场开发等，加强企业产销对接工作，开展产销对接活动，借助省企业服务网信息平台，及时发布企业供需信息，一年来共注册企业34家，发布有关信息70余条；针对洁联新材料科技有限公司水电问题，该区积极联系供电公司、自来水公司现场办公，主动协调沿线拆迁等问题，确保了企业按期投产；针对昌泰物贸公司5000吨铁路自动化装卸平台投用问题，组织园区煤炭物流企业到该公司现场参观，协调有关部门为昌泰物贸公司办理铁路运输立户手续，目前该平台已成功连通全国铁路网，有效降低了企业生产成本和其他物流企业运输成本。

企业服务重点化

  多方筹资，积极发挥区中小企业担保中心的作用，将担保中心资本金由原来的2100万元扩充至5000万元，同时经过多次协商，与有关商业银行达成战略合作协议，有效发挥担保作用，为洁联新材料科技有限公司、河南省纵横园林有限公司等企业提供贷款担保资金达2000余万元；完善政、企、银联席会议制度，先后召开了8次大型银企对接会，组织了20余次专项银企对接活动，为企业和金融机构牵线搭桥，先后为中原宝隆集团、豫峰经贸有限公司等30家企业协调了各类贷款9.8亿元；积极包装符合国家产业政策、加快产业转型的项目，加大向上级争取资金力度，有效解决企业资金困难，共为太行重工股份有限公司、鹤钢铸造有限公司等30多家企业争取到上级政策资金支持3196万元；通过创投基金、区域集优等融资方式，积极创建多形式的、多层次的资本融资市场，共为洁联新材料科技有限公司、河南纵横园林有限公司等3家企业融资7.3亿元。

企业服务合力化

  充分挖掘企业内部潜力，采用新技术、新工艺、新材料和新设备，不断提升市场竞争力。太行重工股份有限公司DP系列节能炼钢成套设备产业化项目成为行业示范项目，大型露天矿物料转载设备项目为全国首创。地恩地新材料科技有限公司年产5万吨金属镁冶炼及镁合金精深加工项目在国内外同行业中首次采用了高效节能的短流程、多系列镁基材料共线生产工艺，可有效降低能耗、提高劳动效率、稳定产品质量、降低生产成本。依托企业现有的资源，加大对外宣传推介力度，借助外力实现“强强联手、互利互赢”。普鑫镁制品工贸有限公司与安徽工业大学、北京有色金属研究院等科研院所建立了良好的合作关系，重点进行镁合金挤压型材、板材、管材、棒材等方面的研究与开发，先后开发的镁合金板（型材）在确保高精度（尺寸稳定性）和高性能（性能稳定性）的前提下降低了生产成本、提高了生产效率，产品供不应求。

企业服务效率化

  实行涉企检查备案制，认真审核有涉企检查法律主体资格的职能部门，集中开展涉企行政事业性、经营服务性收费清理活动，严肃查处机关工作人员利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和吃、拿、卡、要等违法违规行为，规范涉企检查行为。在涉及周边环境的矛盾纠纷中，要求政法机关特别是公安部门提前介入，一旦有苗头性的问题就要深入一线处理矛盾，严密监控重点对象，提前谈话警告，讲清法律后果。围绕加强干部思想作风建设开展效能监察，重点针对各单位工作中存在的不同程度的责任心不强、工作推诿扯皮等现象，严查职能部门服务承诺制、首问负责制、限期办结制的建制和执行情况，全面提升整体工作效能。