□孙伟民

  “在基层工作确实能锻炼人，不但要面对面向群众宣传政策，还要耐心细致地做好每一项工作。”4月16日，在淇滨区上峪乡水泉村驻村服务项目征地建设的陈静深有感触地说。

作为淇滨区文教体局的一名普通干部，陈静在参加该区“参与式提名”选拔干部中脱颖而出，通过自愿报名、陈述演讲等8个具体步骤，被提名为科级干部人选。

  按照这一方式和陈静一同被提名的科级干部人选共有10名，都被调派到招商引资、项目征地等重点工作一线进行锻炼，接受组织检验。

据了解，淇滨区在深化干部人事制度改革的实践中，创新机制，积极推进竞争性选拔，以竞争树导向、激活力，提升选人用人公信度和群众满意度，营造了风清气正的用人环境和干事环境。

扩大竞聘覆盖面

纵向到底 横向到边

该区在竞争性选拔干部中，不断扩大层次覆盖面，竞争性选拔由领导岗位拓展至部门中层岗位，由科级干部选任延伸到重点部门工作人员遴选，逐步实现纵向到底。同时，把竞争由干部提拔拓展到干部重用，由干部调整交流延伸到干部挂职锻炼，逐步实现横向到边。

  2012年以来，该区已开展竞争性干部选任工作6批次，共选拔正科级领导干部5人、副科级领导干部5人，竞聘副科级中层岗位5人，选派6名区直机关科级干部到乡镇、办事处挂职，从全区副科级干部中遴选纪检干部4人，选拔26名优秀年轻干部上挂学习，挑选150多名年轻干部到招商引资、信访稳定、项目推进等重点工作一线实践锻炼。

提高群众参与度

实行“参与式”提名

按照“干什么考什么”、“用什么选什么”的原则，根据岗位特点，该区合理设置资格条件，使适合岗位、有能力的干部都有机会参与竞争。如竞聘城管局5个副科级中层岗位时，考虑城管干部队伍实际，就打破限制，让副科级干部与一般干部同台竞争。坚持把扩大民主作为竞争性选拔的根本价值取向，不断提高群众的参与程度。在提名环节，实行“参与式”提名，采取“公开职位、公开条件、竞职演讲、群众评判”的办法，把初始提名权还给群众。今年3月份，在区商务局等9个区直单位采用“参与式”提名的方法，选拔出副科级干部10名。

该区还实行全程差额选拔制度，每一个环节都有差额比例，在竞争中择良才。

坚持分级 分类

分岗选拔

该区坚持分级、分类、分岗选拔。运用公推差选法，采取“民主推荐+竞职演说+现场答辩+差额票决+全委会票决”的方式，挑选出能力最强、最适合岗位的干部。在公选副科级干部时，采取“笔试+结构化面试+差额考察”的方式，选出优秀年轻干部。如去年6月，就公选出了5名副科级干部到基层一线、项目一线任职。

在竞聘副科级中层岗位时，实行“分岗分类”测试公选，采取“自愿报名+竞职演讲+现场答辩+差额组织考察”的方式进行，做到了竞争上岗与干部提拔同步进行。

在选派干部挂职锻炼时，采取“单位举荐、组织筛选、双向选择”的方式，做到“基层缺什么干部，需要什么干部，就派什么干部”。今年3月份，选派了85名基层工作经验丰富的科级干部、新提拔的科级干部、优秀科级后备干部到9个征地拆迁重点村、重点项目开展帮扶。

公开 公正 透明

竞聘面试全程录像

为赢得干部群众对干部选拔任用工作的认可，该区坚持公开公正，阳光操作，做到选拔职位和程序、资格审查情况、经历业绩评价内容、民主推荐结果、笔试面试成绩、考察对象综合得分、选拔结果、监督方式等八公开；对笔试、面试、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职、试用期表现等关键环节的重要信息进行翔实记录，全程跟踪管理。面试现场邀请“两代表一委员”、参选人员代表、基层群众代表等列席面试考场，进行现场监督，并全程录像，做到公开透明。