上接第一版）查看卷宗资料，与重点案件当事人见面，逐案分析研判，研判后的意见再及时向县区和市直部门主要领导反馈。

通过三级联动巡回现场研处，一批疑难复杂问题当场或在较短的时间内得到了较好解决，一些暂不具备解决条件的问题，明确了下步工作思路。自去年5月份以来，坚持每月进行一轮，已处理重大疑难复杂问题140起，无一重信重访和越级上访。截至目前，我市已化解了140余起疑难复杂信访问题。去年至今，我市赴京重复非正常上访为零，赴省进京信访量同比下降10%左右。

信访稳定八项制度

化解矛盾的“助推器”

许多信访问题是由于上级没有政策，问题长期不能解决，群众才多次越级上访。针对这一情况，我市抽调业务精通的干部领着信访群众代表到省里询问有关政策。“领（代）访”制度是我市创新推行的信访稳定八项制度中的一项，让信访群众理解信访稳定工作，正常逐级反映问题，不再出现越级上访的情况。

为化解社会矛盾、解决群众诉求，我市探索实施了“错峰、坐班约访、领（代）访、现场办公、事中回访、专业调解联动、工作台账、三级督办”等八项制度，重点采取信访“错峰”和“领（代）访”制度。市委常委、政法委书记徐合民每周六、周日到市委群工部接访，定期下访巡查现场办公解决群众问题，并多次回访信访群众，给群众讲政策、理情绪、解忧难，及时妥善解决了20多起影响大局稳定的信访问题。

把群众当家人，把群众的事当家事。通过八项制度，我市大量群众信访问题得到及时就地解决，信访工作秩序进一步规范。许多信访问题被“领（代）访”解决后，群众都高兴地说：“这效果，比大伙儿瞎撞乱闯强多了！”