事不避险 构筑执法生命线
——记全国公安机关执法示范单位浚县公安局
2013-10-21 23:50:20
浚县公安局党委会议研究部署正风肃纪工作。
浚县小河派出所民警教小学生拨打求助电话。
□黄成 文/图
近几年来,浚县公安局围绕“发展中求创新,创新中出亮点,以亮点带动整体公安工作再创新佳绩”的目标,在工作中整体推进,不断创新,管辖区域内治安防控体系日趋完善,公安工作和队伍建设成效显著。
2012年,浚县公安局被公安部评为全国公安机关执法示范单位,被省公安厅评为执法质量优秀单位、全省优秀公安局、全省公安工作先进县公安局、全省公安机关“平安杯”竞赛活动先进县(市)公安局和连续九年实现现行命案全破的县市)公安局先进集体,浚县公安局的卫贤和小河两个派出所被评为全省“平安杯”竞赛活动先进基层所队。
今年3月,全市公安机关执法规范化建设现场会在浚县公安局召开,与会人员对该局执法规范化建设成绩一致予以肯定。
将“务实担当,持续提升”作为浚县公安精神的具体体现,事不避难,难事抢着做;事不避险,风险抢着担;事不避重,重活抢着干
继2012年浚县公安局被公安部评为全国公安机关执法示范单位之后,该局以此为新的起点,在继续弘扬“忠诚、为民、拼搏、奉献”的河南公安精神的同时,将“务实担当,持续提升”作为浚县公安精神的具体体现,在全县公安机关广泛倡导和宣传。
浚县县委常委、政法委书记、公安局局长王福生在今年初召开的全县公安工作会议上强调指出, 忠诚是公安机关的政治本色,是灵魂;为民是公安机关的根本宗旨,是核心;拼搏是公安民警的鲜明特点,是个性;奉献是公安民警的价值标准,是主题。他说,保护人民群众生命和财产安全是公安机关最基本的职能和义不容辞的责任。要做到为民执法,就要忠诚履行职能,勇于担当责任,持续提升执法水平。
为此,浚县公安局围绕平安建设、法治建设、队伍建设,以“务实担当、持续提升”的浚县公安精神,切实加强基层基础工作,狠抓队伍管理,改进工作作风,着力提升打防管控工作水平,努力树立浚县公安队伍的良好形象。
王福生在阐述浚县公安精神的内涵时说,务实,就是踏踏实实做事,实实在在干活。就是结合实际抓落实,突出重点抓落实,转变作风抓落实,把每一项工作落到实处。喊破嗓子不如甩开膀子,就是以甩开膀子的务实举措和行动,推进浚县整体公安工作再上新台阶。担当,就是把担子挑起来,把责任担起来,不推、不躲、不拖,在工作中以一当十、一马当先,遇到挑战时一夫当关。也就是事不避难,难事抢着做;事不避险,风险抢着担;事不避重,重活抢着干。每一位民警都应当做到务实担当,让浚县公安工作迈入全省乃至全国先进行列。
谈到持续时,王福生说,倡导“务实担当,持续提升”的浚县公安精神,与弘扬“忠诚、为民、拼搏、奉献”的河南公安精神是一致的,也是实现浚县公安机关“发展中求创新,创新中出亮点,以亮点带动整体公安工作再创新佳绩”这一总体工作目标基本要求。全体民警要继续不懈奋斗,为“全国公安机关执法示范单位”增添光彩,并努力保持浚县公安局纪委、政治处、网安、法制等单项工作连续三年全省先进和法制、刑侦、后勤、看守、经侦等单位连续三年绩效考评全市第一的好成绩。而要提升,不仅要提升认识水平、领导能力、执行能力、创新能力,还要提升工作标准、工作方法、工作质量、工作成效。也就是提升防范能力、打击水平、社会管理水平、执法规范化水平、接处警服务群众水平。
务实担当和持续提升,既代表了浚县公安精神,也是浚县公安民警的一致追求。
打防出战果,在“中原卫士杯”竞赛中综合成绩全市第一
今年初以来,浚县公安机关在务实担当和持续提升这一精神引领下,打防管控工作取得了丰硕的战果,从而有力地维护了社会治安大局持续稳定。
他们对公共复杂场所开展集中清查整治,严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动,共查处场所25个,收缴赌博机59台,行政拘留25人,刑拘涉黄人员3名。
开展危爆物品大检查大整治工作,加强爆炸物品和枪支弹药等物品管理,严厉打击非法生产、运输、销售民爆器材、烟花爆竹等违法犯罪活动,排查公共场所286个,排查出租房屋156家,关闭矿点37家、烟花爆竹仓库1家,与社区和村委会签订责任书452份,排查、登记涉爆重点人员19人,录入系统19人。
张贴宣传通告30000余份,强化了辖区居民的防范意识,确保了全县无涉枪涉爆涉危等安全事故发生。进一步完善人防、物防、技防措施,发现隐患及时整改。
开展“平安”集中行动33次,安排警力在重点地点、路段加强对社会面的控制力度。
全面开展消防安全大排查大整治活动。紧盯人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑和城乡接合部、“九小”场所,共检查单位710家,依法责令“三停”19家,行政拘留10人,确保了全县无较大以上火灾事故发生。
开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项整治、交通安全大检查、城区交通秩序整治等行动,共查处各类交通违法行为31351起。
在“中原卫士杯”竞赛活动中,浚县公安局今年以打击多发性侵财犯罪为重点,开展了“猎鹰”专项行动和夏季打防攻势百日战役等活动,严厉打击各类刑事犯罪。
截至9月底,浚县公安局在打防管控工作中由于战果突出,在“中原卫士杯”竞赛中的综合成绩全市排名第一。
执法更规范,实现了无被上级复议撤销案件等工作目标
在成功创建全国公安机关执法规范化示范单位之后,今年浚县公安局的执法规范化建设水平得到了进一步提升。
该局将执法质量作为公安工作的生命线,在组织执法质量考评的基础上,召开执法质量讲评会,并在市公安局组织的双月卷宗评比中,获得两次第一名和两次第二名。截至目前,该局实现了无被上级复议撤销案件、无行政诉讼案件、无国家赔偿案件、无民警因执法问题被予以党政纪处分的工作目标。
9月12日,全市执法规范化建设推进会在该局黎阳派出所召开,会议对浚县公安局构筑执法生命线,强化执法规范化建设的先进做法及取得的成绩进行了表扬。
今年,浚县公安机关在继续深入开展“大走访”活动的基础上,相继开展了“做实事惠民生”活动、“千名民警千堂法制课”及“联帮促”到群众中去等项活动。在这些活动中已经走访群众47128人次,开展送温暖和服务群众活动82次,开展法律进村进校园活动93次,为群众办好事、实事46件,排查整治治安隐患51个,排查化解各类社会矛盾纠纷129起,推出便民利民措施20余项,走访困难群众慰问物品折款23890元。
“正风肃纪”专项整治活动开展以来,浚县公安局进一步加强了执法规范化和队伍建设工作,完善了《浚县公安局请销假制度》和《浚县公安局协警人员管理制度》等,严格落实五条禁令,实行指纹签到,全警实行网上绩效考评。
今年前三季度,该局执法规范化建设和队伍建设效果更为显著,全体民警中没有严重违法违纪现象发生。
由于浚县公安局持续加强执法规范化建设和队伍建设,自2008年以来,该局连续五年荣获全省优秀公安局和全省公安工作先进县公安局荣誉称号。自2009年以来,在群众安全感和满意度调查中,浚县群众的安全感指数一直排在全省前列。
目前,浚县公安机关的广大民警正站在“全国公安机关执法示范单位”这一新的起点上,为牢固构筑执法规范化这条生命线,开创浚县公安工作的新局面而不懈奋斗。