午托部无资质管理属盲区———淇滨区午托部监管空白调查
2013-10-25 00:31:24
□本报见习记者 栗阳
近年来,午托行业在我市非常火爆,一些家长因工作繁忙,居住地远等原因,中午不能接送孩子上下学,午托部应运而生。然而这些午托部真的能让家长放心吗?10月9日至14日,记者对淇滨区午托部的安全和监管情况进行了调查。
午托部藏身 小区,无任何资质
每天一到小学生放学的时间,在校门外等候的,除了翘首以待的家长,就是一些举着“××午托部”牌子的人,他们在校门口清点人数,带孩子离开。
10月9日中午,记者以家长身份走访了牟山小学附近的一家午托部,20余平方米的客厅内摆着7张桌子,每张桌子坐4个孩子,每桌两个菜,一个月是180元。工作人员赵女士说:食品都是每天早上从菜市场采购的,由工作人员进行烹饪。”当问到有无健康证时,赵女士表示他们每年都会体检,但是没有健康证。记者发现,整个房间没有灭火器,也没有消防疏散安全通道。
随后,记者来到湘江四季苑内一个午托部,这时正是午饭时间,30多个不同年龄段的孩子端着饭碗在室内乱跑。午休的床铺甚至摆到了狭窄的阳台上。在这里工作的吴老师说:“我们保证孩子的午餐能吃好,还可以给孩子补习功课,每个月收费240元。”记者询问他有没有健康证时,吴老师笑着说:“现在哪个午托班有健康证啊。”
记者走访的这两家午托部均没营业执照和餐饮许可证,问及辅导员有无教师资格证时,均表示没有或者正在办理。
多部门该管, 无部门去管
去年8月,为促进校外托管机构健康有序发展,《淇滨区校外托管机构管理暂行办法》经区政府同意正式颁布。《暂行办法》对午托机构的性质、管理、开办条件、审批登记以及责任追究都做出了详细规定。但具体实施情况又如何呢?记者就此采访了我市有关部门。
“淇滨区通过《暂行办法》,按照属地管理和相关职能部门分工负责的原则,建立了由教育部门牵头,工商、卫生、公安、消防、安监、食品药品监督管理等部门参与的联合管理机制,餐饮许可证的颁发需要教育局备案,我们按照餐饮许可证的标准核查后,才能颁发餐饮许可证。”市食品药品监督管理局淇滨分局一负责人说。
市教育局师训办负责人则表示:“午托部属于营利性机构,由于涉及吃住问题,教育部门并没有权力对非法的午托部进行取缔,具体的管理和取缔工作由区工商部门进行。”
淇滨区工商行政管理分局一工作人员告诉记者:“午托部注册必须提供申请报告、身份证明文件、资产来源及资金数额等有效证明、经营场所租赁协议和产权证明、消防验收有效证明、餐饮服务许可证、名称预先核准通知书以及其他需要提交的材料等。由于手续问题,目前没有一家午托部注册成功,所以没办法进行管理。”
家长期盼成立正规托管机构
学生家长刘女士建议:“其实学校可以办理寄宿班,毕竟学校的老师都有相关的资质,管理孩子方面也有一定的经验,饭菜也能让我们放心。”
湘江小学学生家长方先生希望孩子能够在午托部形成良好的习惯,可是孩子在那里没办法好好休息,经常乱成一团,老师也不进行管理,安全措施更是不到位。他希望有关部门能够尽快厘清职责,加强对校外午托机构的监管。