市商务中心区。　　　　　　　　　　　　　　　　　本报记者 李国庆 摄（资料图片）

□本报记者 陈静

淇水诗苑、欢乐沙滩、音乐喷泉……美丽的淇河淇滨区段成为市民休闲的好去处；

金融大厦、莲鹤大厦、观景大厦、玉大厦、会展中心等标志性建筑投入使用，商务中心区峥嵘初露；

鹤壁新区道路一期建成通车，二期全面开工，淇河生态风貌带工程和水、电、暖、通信等基础设施建设正全力推进；

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这数不尽的新变化、新成就，是我市近年来加快构建新型城市骨架取得的成绩，是全市人民共同努力的结果。

站在新起点，如何打造“两个构建”升级版，在拉大城市框架的同时打造精品城市？如何科学推进新型城镇化和城乡一体化？鹤壁新区、淇滨区、市住建局、市房产管理中心以及淇滨区城市管理局等单位负责人，纷纷阐述了各自的思考、建议和打算。

　　城市建设，规划　先行。提升新城区品位还应在规划上下足　功夫，让规划引领城乡　一体、推动产城融合

鹤淇大道与淇水大道交会处的鹤壁新区大型规划展示牌经常会吸引众多市民驻足观看，不少市民赞叹：“看着这个规划展示，我们就看到了鹤壁新区美好的未来，高楼大厦林立，道路四通八达，淇河穿城而过，公园、广场星罗棋布，简直就像一幅美丽的画卷。”

“鹤壁新区是带状组团式城市，是城乡一体化、‘三化’协调、四化’同步的示范带动区，对我市打造‘两个构建’升级版具有统筹和提升的双重意义。”鹤壁新区管委会主任李嵩峰在接受记者采访时表示，在统筹方面，通过鹤壁新区建设，把淇滨区、鹤淇产业集聚区、淇县三个组团连为一体，有机统筹，实现规划、基础设施、公共服务设施等资源共享，强化城市功能保障，提升资源利用效率，降低建设成本，真正实现一体化；在提升方面，通过鹤壁新区建设，进一步提升我市中心城的交通、商业、商务等功能，特别是淇水湾商务休闲区将成为中心城核心区和我市文化旅游的集散地，未来也必将成为我市重要的商务商业休闲区和生态低碳宜居区。

李嵩峰介绍，今年，鹤壁新区空间战略发展规划、总体规划、淇水湾商务休闲区城市设计和控制性详细规划等主要规划全部编制完成，已经市规委会研究通过。下一步，将突破现行管理模式，提高管理效率,以规划编制和管理为龙头，按照《鹤壁新区城乡规划建设管理暂行办法》，进行统一管理，加强规划建设审批监管，实现基础设施共建、公共服务设施共享。

淇滨区委书记陈海燕说：“淇滨区以打造精品城市为目标，构建‘一核两翼’新格局，努力把淇滨区打造成为生态、活力、幸福之城，休闲、娱乐、养生之地。”

“一核”即以商务中心区、特色商业区、城市中心商业区、城市北部商业区为支撑，统筹、集聚、组团、融合发展，努力打造成区域性都市经济核心区。“两翼”即以东部钜桥高新技术产业园区和西部淇河生态区为两翼，实现全区经济的统筹发展。

淇滨区规划分局总规划师陈华宾说，今年，淇滨区在建成区内进行了一系列大拆迁、大建设，拆迁了黎阳商苑等项目，并对贸易区（火车站北部片区）改造项目进行了城市设计，下一步将结合招商情况，适时编制控制性详细规划。南部片区重点区域之一的高铁广场片区（特色商业区）控制性详细规划已经完成，鹤壁公路运输综合枢纽站、牛庄城中村改造小区等部分项目已开工建设；中央公园城市综合体和高铁广场北城市综合体项目，近期将会挂牌出让土地。

市商务中心区是淇滨区南部片区的另一个重点区域，目前引进的重庆颐和泊邸酒店、天津渤海商品交易所华中总部等重点项目相继开工建设。作为淇滨区东部重要组团的钜桥片区，规划定位是以发展科研职教、商贸物流、特色商业为主的城市发展重要拓展区和城市功能重要补充区，未来将成为淇滨区乃至我市重要的经济增长极。目前钜桥片区的总体规划和控制性详细规划已获市政府批复。

陈华宾还介绍，总规划面积约30平方公里的淇河生态区前期策划已经完成，目前正在进行总体规划的编制工作，未来力争将该片区打造成为集生态、休闲、旅游、度假、会晤等于一体的知名生态旅游区。

城市建设水平　关乎长远发展。科学　　定位城市建设发展　目标，实施精细化　　管理，提升城市管理　水平，创新城市管理　机制，打造精品城市

　　我市城市建设成绩斐然，漫步淇滨区，一个个绿地公园、广场，让人沉醉其中；散步城中，宜游、宜居、宜业的生态城市让人流连忘返……

面对未来发展，淇滨区城市建设和管理将如何提升呢？

陈海燕表示，2014年，市商务中心区将抓好配套服务设施建设，建成投入使用的各大厦入驻率将达80%以上，签约率达100%；要引进一大批特色产业项目，加快特色商业区建设步伐；加快正阳新天地商业中心项目建设，打造成城市中心商业区。同时，大力发展餐饮、娱乐、住宿、商贸等三产服务业，让城市北部商业区这个原有的商业中心重新焕发活力。钜桥片区要重点打造产业集聚、商品集聚、人才集聚、金融集聚、信息服务集聚的企业圈和高品质生活圈。淇河生态区要依托淇河，大力发展文化旅游产业，重点吸引半小时、一小时、两小时交通圈和京广高铁沿线人群。

“2014年，国家级湿地公园要达到验收标准，生态区基础设施项目要开工建设。2015年，森林公园、湿地公园等部分项目建成运营，淇河生态区将初具规模。”陈海燕这样说。

一个城市，三分建设，七分管理。提升新城区品位还得始终坚持精品发展的理念，打造精品建筑、精品道路、精品社区，在社区、物业、工程质量等方面实行网格化、精细化、智能化管理，提升城市管理水平……

如何将城市核心区建设成为开放创新、充满活力、产业优势明显、生态环境优美、公共服务一流、品位高端、辐射力强的现代化城区？各有关部门负责人纷纷谋划。

“对群众关心的、群众反映的热点难点问题，我们当成大事，放在心上，及时研究解决，努力满足群众需求，打造民生城建。”市住建局局长赵成先告诉记者，市住建局将进一步完善建成区道路、供排水、垃圾、公厕等设施建设，抓住智慧城市试点、中美低碳生态城市试点示范的机遇，细化顶层设计，整合资源，打造智慧鹤壁；同时，还将加强城市生态绿化建设，以创建省级园林城市为抓手，提升街头绿地、道路绿化水平，建设淇河生态风貌带，完善城市湿地生态系统。

市房管中心主任李小莉在接受记者采访时表示，下一步他们将针对建成时间长、配套设施不完善的小区，积极与辖区政府对接，按照条块结合、属地管理、一区一策、分步实施的原则，加快整治工作。同时，建立住宅小区配套设施验收承接机制，在住宅小区开发建设早期，物业企业同步跟进，指导建设物业配套设施，从源头上堵住漏洞，提升物业服务水平，有效改善人民群众居住环境。

“2014年，淇滨区城市管理局将深入推行城市网格化管理模式，将城区划分为29个网格，把城管、环卫、市政、工商、园林、办事处等部门工作人员统一纳入城区网格，全面提升城市精细化管理水平。”淇滨区城市管理局局长王海新说，他们对城区道路进行分类管理，对城区内4处大型商场周边、11处农贸市场周边、21所中小学校周边等区域进行重点治理；配合淇河沿线各乡镇、办事处，开展为期三个月的淇河治理工作；同时，落实好“门前三包”责任制，对1万多户已经签订目标责任书的单位和商户落实情况加强监督和管理；在管理上，将采用徒步和车辆巡查相结合的方式，加强日常巡查，突出重点，确保城市管理监督到位。

　　2014年是鹤壁新区建设至关重要的一年。鹤壁新区将全面启动并完成产业布局，加快城市建设　

“2014年，是鹤壁新区建设至关重要的一年，对实现‘三年初见成效’目标起着决定性作用。我们将坚持以规划为引领，以招商引资为重点，以项目建设为抓手，强化措施，攻坚克难，全力推进各项工作。”李嵩峰说，明年，鹤壁新区内的主次干道将全部建成，泰山路淇河桥实现通车，路网系统基本形成，水、电、气、暖、通信等基础设施和市政设施也要安装完毕；鹤淇橡胶坝、防渗治漏工程一期主体完工，建成蓄水；沿淇生态绿化工程主体完工，自行车赛道、步行栈道、红飘带景观路基本完成，效果显现；兴鹤大街、泰山路与南海路交叉口绿岛建设成精品绿地公园，鹿台遗址文化公园主体建成；公共设施加快建设，年内建成小学、中学各一所；中美低碳合作示范区各项设施设计完成，启动建设；升龙广场、聆海企业总部、建业壹号城邦、唐庄中心社区等项目加快建设，掀起建设高潮；康复养老中心、威尼斯水城商业步行街、风情文化街等项目全面启动建设。