鹤壁代表团高度评价省人大常委会和法检两院报告张广智魏小东范修芳等参加审议
2014-01-20 01:04:40
本报郑州讯 (记者 王利英)1月18日下午,参加省十二届人大三次会议的鹤壁代表团在郑州审议省人大常委会工作报告。
鹤壁代表团团长、市委书记魏小东,市长范修芳,市人大常委会主任李连庆,省农科院副院长房卫平,市委常委、组织部部长费银普等省十二届人大代表参加。人民日报社河南分社社长龚金星、市中级人民法院院长曲海滨、市人民检察院检察长阎兴振列席会议。省人大常委会专门派人到场听取代表审议情况。
代表们高度评价省人大常委会工作报告。一致认为,一年来,省人大常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,围绕全省大局履职尽责,围绕民生改善务实作为,围绕民主政治建设发挥职能,围绕代表活动强化保障,围绕提升依法履职水平加强自身建设,各项工作取得新的成效;纷纷希望进一步发挥人民代表大会制度优势,回应省政府工作报告中提出的建设美丽河南的号召,回应广大人民群众的呼声,加快环境保护立法特别是淇河保护立法工作,为群众留下一片蓝天、一汪清水。
魏小东说,赞同省人大常委会工作报告。报告有以下特点:一是站位全局、服务全局,紧紧围绕中原崛起河南振兴富民强省总目标、打造“四个河南”、推进“两项建设”总布局和实施三大国家战略规划部署工作、开展工作,围绕在监督中支持、在支持中监督履职尽责,注重将党的意志转化为人民的意志,支持政府推进工作。二是以人为本,把增进人民福祉放在首位,无论是立法、监督还是常委会自身建设,都紧紧围绕人民群众的根本利益来部署,围绕保障和改善民生来展开。三是务实作为,报告不到16页,但内容非常丰富、充实,每项工作都部署得具体、到位,针对性和可操作性强。
魏小东对省人大常委会长期以来给予鹤壁的关心和支持表示感谢。他说,过去的一年,省人大常委会多次到鹤壁就生态建设、新型城镇化、现代农业、规范性文件等方面的工作进行调研,对鹤壁提出的意见和建议能够充分支持,特别是把淇河保护立法纳入了今后一个时期的立法计划,为鹤壁经济社会发展提供了极大帮助。魏小东高度评价了鹤壁市人大常委会工作,认为鹤壁市人大及其常委会围绕全市大局认真履行职权,跟进市委中心工作很快、很及时,在讨论决定重大事项、实施法律监督和工作监督上做了许多工作,围绕项目建设、城市建设、旧城改造、民生改善等提出许多建议,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
魏小东、范修芳认为,淇河是我国北方地区唯一没有被工业污染的河流,群众对淇河保护的呼声很高,省人大常委会对淇河保护的立法工作高度重视,希望进一步加大力度、加快进度;应将淇河保护与“中原环保世纪行”的督察结合起来,更好地推进淇河保护立法工作。建设美丽河南是一项系统工程,特别是雾霾、扬尘等环境的治理涉及面广,仅靠一两个市的努力难以取得实效,应在环境保护立法方面以时不我待、只争朝夕的精神加快推进,通过发挥制度优势让各市联动起来,合力建设美丽河南。
李连庆代表说,听了省人大常委会工作报告,感到工作做得卓有成效:一是对省委决策部署贯彻坚决,跟得很紧、推进很快;二是在重要人事任免和选举工作上,实现省委人事格局和意图做得较好;三是在立法上迈出了新步伐,去年一年的立法涉及范围广、数量多、质量好;四是在支持和监督“一府两院”工作中做得好,特别是对群众反映的热点、难点问题,都给予及时监督和支持,方式新颖;五是在发挥代表作用方面取得新成绩,在办理人大代表议案、建议方面非常认真、效果明显;六是在自身建设、贯彻落实中央八项规定和省委20条意见方面成效显著,省人大常委会机关作风有了很大转变。李连庆代表对加快淇河保护立法工作提出具体建议,希望省人大不仅将淇河保护立法列入《河南省人大常委会2014年至2018年地方立法规划》,还要加快实施,争取今年审议通过。
房卫平代表希望省人大加大对人大代表的培训力度,创新省政府专题询问模式,进一步细化对“一府两院”专项工作报告的评价体系,加强对“一府两院”工作的监督。
费银普代表认为,监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。建议加大对“一府两院”工作的监督力度,扩大监督覆盖面,例如加强对政府财政预算的监督,多一些关口,使政府的财力花到应该花的地方。费银普还就省人大常委会加强环境保护立法、加快淇河保护立法步伐提出建议。
郑辉、姚中有、李兴佳、金不换、崔浩平等代表对加快推进环境保护立法特别是淇河保护立法工作提出自己的看法,对加大人大代表培训力度、加强老年活动中心建设等方面提出建议。
又讯 (记者 王利英)1月19日,参加省十二届人大三次会议的鹤壁代表团在郑州审议省法检两院工作报告,酝酿候选人名单并推举监票人。副省长张广智参加。鹤壁代表团团长、市委书记魏小东主持。市长范修芳,市人大常委会主任李连庆,省人大常委会预算工委副主任孙刚,市委常委、组织部部长费银普等省十二届人大代表参加。市中级人民法院院长曲海滨、市人民检察院检察长阎兴振列席。省高级人民法院、省人民检察院专门派人到场听取代表审议情况。
魏小东说,同意省法检两院的报告。感到两个报告体现了改革精神,围绕保证国家法律统一正确实施,把改革贯穿工作部署的各环节各方面,与中央深化司法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制的要求高度契合;体现了大局意识,注重围绕全省发展的总目标、总布局和实施三大国家战略规划谋划工作、履行职责,依法规范服务措施;体现了为民意识,坚持司法为民、执法为民,善于从群众立场分析问题,让工作更好地体现群众意愿和利益。魏小东认为,法院在量刑特别是向社会公开案件时,要更加注重社会效果,正确引导社会舆论,增加正能量;省法院报告指出,要让老百姓“屈死不告状”成为历史、让“打官司上法院”成为常态,充分体现了司法为民理念,要达到这一要求,应在案件审理的简易程序方面下更大功夫,使老百姓打官司更便捷;司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,加之法检两院的工作面临着新形势、新任务、新理念,这些都对法检两院干部队伍建设提出更高要求,应进一步加强法检两院干部队伍建设,强化教育和培训,不断提升职业素质、职业道德和职业形象。
魏小东对省法检两院对鹤壁经济社会发展的支持表示感谢。他说,省法检两院领导多次到鹤壁,对相关工作给予指导,鹤壁形成风清气正的好环境,有一支干事创业的干部队伍,与两院的支持帮助是分不开的。魏小东指出,鹤壁市法检两院围绕全市发展大局忠诚履职,工作成效突出,为经济社会发展做出了积极贡献。
李连庆代表说,听了省法检两院的工作报告后有一点体会,一个担忧,一个建议。一个体会,就是两个报告都体现了全新的办案理念,强调公平公正,过去两院报告“从严”、“打击”等词语用得多,今年“公平”用得多,法检两院都提出来办公平案件、办干净案件,做有良知、敢担当的法官、检察官,体现了法检两院以人为本,敢于担当,这对社会安定有着十分重要的作用。一个担忧,就是法检两院工作报告中的几个数字令人震惊,这几年查处的各类案件量增长较快,如何按照习近平总书记提出的“把权力关进制度的笼子里”的要求,把握好一个度,在依法办事的同时,多用教育办法,既能解决一些问题,又少产生负面影响。一条建议,就是加强对法官、检察官的教育,提高司法队伍的素质,履行好保驾护航的神圣职责,树立司法机关良好的形象。
孙刚代表建议,省法检两院在促进社会安定和谐方面,要继续做好维护公平正义的保护神;在促进经济发展方面,要为构建信誉体系保驾护航;在环境污染防治方面,对损害人民利益的行为要严厉打击。
费银普代表认为,司法制度的顶层设计、司法水平的提升、群众法律意识的提升构成了一个社会综合治理体系,要加强以上三方面的工作,使社会治理回归司法程序;加强网络舆论管理,使网络秩序化,成为发现问题的有效渠道。费银普还就加强司法队伍建设提出建议。
列席代表曲海滨、阎兴振认为,从省法检两院的工作报告中,能够感觉到两院的服务很给力,工作很辛苦,管理很严格,接受监督很自觉,工作很创新。服务很给力,是指紧紧围绕为打造“四个河南”提供有力法制保障安排工作,围绕全省中心工作出台具体举措,努力保障改革进入深水区阶段社会大局稳定。工作很辛苦,是指案件多、办案人员少,中央、省对办案质量的要求越来越高。管理很严格,主要体现在业务管理和素质管理两个方面。接受监督意识很自觉,主要从认真办理人大代表议案,主动深入基层听取群众声音来体现。工作很创新,是指在充分遵守规律的基础上,创新工作举措,为全省经济社会发展提供强有力的法制保障。
李海章代表认为,法检两院能够自觉接受人大监督,主动到基层征求意见建议,在严格落实错案责任终身追究制方面做得好。
姚中有代表建议,法检两院多组织开展邀请人大代表旁听案件庭审、视察、调研等活动。
金不换代表说,近年来我省经济社会呈现平稳较快发展态势,与省法检两院的得力工作是分不开的。我们切实感到省法检两院的工作作风有了很大转变,办案效率和办案质量有了很大提升。他对进一步细化交通立法、规范交通执法工作和创新廉政教育形式提出建议。
李兴佳代表建议,立法要摒弃部门利益,切实做到为民立法;出台具体措施进一步解决执行难问题。