本报讯　（记者 王利英）12月28日，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长魏小东主持召开市委全面深化改革领导小组第四次会议并作重要讲话。

范修芳、费银普、桂玉强、张俊成、李留心、李军、史全新、张然、李成宽、陈兆法、朱言志参加会议。相关县区、部门负责同志列席会议。

会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第七次会议精神，审议了《关于加快建设山城区资源型城市转型发展先行区的若干意见》、《关于支持鹤壁经济技术开发区建设发展的若干意见》、《关于进一步加快鹤壁市城乡一体化示范区建设的意见》（以下简称“三区改革意见”），建议根据会议讨论情况进一步修改完善并按程序报批实施。审议通过了《中共鹤壁市委全面深化改革领导小组会议议事规则》和鹤壁市改革创新奖考核评价办法》。

魏小东指出，各级各部门要将学习贯彻中央全面深化改革领导小组第七次会议精神与贯彻落实省委九届八次全会、省委经济工作会议精神结合起来、与我市实际结合起来，将其作为谋划工作、推动工作的重要指南抓紧抓好抓实，努力解决发展中存在的突出矛盾和问题，深入推进我市全面深化改革工作，为全市经济社会持续健康发展提供更强动力。

就“三区改革意见”的实施推进，魏小东指出，一要统一思想。山城区作为我市传统工业较为集中的老工业基地，承担着加快转型升级的重要任务；开发区作为国家级经济技术开发区，承担着建设新兴先导产业示范区和全国先进的国家级经济技术开发区的重要任务；市城乡一体化示范区作为贯彻中央统筹发展要求、推动城乡发展一体化和落实省委省政府建设复合型和综合性、先进性示范区意见的重要载体，承担着“三年初见成效、五年大见成效”的重要任务。完成这些任务，三个区都存在着这样或那样的问题，但最根本的还是体制机制问题。我们推进改革的初衷不是为了改革而改革，而是为了切实解决问题而改革。必须以问题为导向，进一步深化三个区的改革，完善体制机制。其改革成效如何，对我市发展至关重要。大家在讨论中一致认为，三个区的改革举措，符合中央的精神，符合省委、省政府的要求，也符合鹤壁及三个区的实际，希望各县区、各部门将思想统一到市委、市政府的决策部署上来，认真学习领会，切实抓好落实。

二要明确任务。山城区、开发区、市城乡一体化示范区作为落实改革举措的主体，要认真研究吃透改革意见，做好相关管理职能的承接工作。淇县和淇滨区要按照改革意见全力做好具体衔接和配合工作。相关市直部门要统一思想，不折不扣按照文件要求，抓好执行和落实，对已下放权力要坚决彻底下放，对该授权的要主动做好相关方面的协调和衔接；无论是权力下放还是授权，相关部门的监管责任不可推卸，必须做到放权不放责。

三要抓好落实。山城区、开发区、市城乡一体化示范区要抓紧制定落实三区改革意见的工作计划，细化责任分工，明确时间节点，出台具体措施，并及时上报市委、市政府审核，逐项推进意见落实，杜绝棚架现象。纪检、组织、宣传、政法等相关部门要全力支持，主动配合，形成合力。

四要强化纪律。三个区的改革既是我市经济社会发展中一项重大改革，也是三个区加快发展的难得机遇。要想把好事办好，纪律尤为重要。要强化组织纪律，三区改革意见是以广大群众的利益为出发点和落脚点的，是正确的决策，相关县区和部门要落实各自责任，不犹豫、不观望、不争论，凝神聚力抓落实，在思想上、行动上与市委、市政府的部署保持高度一致。要强化改革纪律，改革牵涉面广、往往触及利益关系调整，是对领导干部党性、工作水平和管理能力的一种考验，广大领导干部要坚定信心，严守纪律，坚决推进，做到工作不断、秩序不乱、国有资产不流失、人员保持稳定。要强化责任，在改革的过程中，权责利是相统一的，要严格落实各项责任追究。三个区要心怀敬畏，以促进发展、改善民生为目的，大胆试、大胆闯，真正用好承接的职能。要强化自我约束，对影响改革大局、影响党和政府形象的违纪违规问题严肃处理，严惩不贷。