1月29日上午，参加省十二届人大四次会议的鹤壁代表团代表在审议省政府工作报告。          本报记者 李国庆 摄

本报郑州讯　（记者 王利英）1月29日，参加省十二届人大四次会议的鹤壁代表团在郑州继续审议省政府工作报告、省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）的报告、省2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）的报告以及大会选举办法草案等。 

副省长张广智参加并发言。鹤壁代表团团长、市委书记魏小东主持。市长范修芳，市委副书记费银普，市人大常委会主任桂玉强，市九届人大常委会主任李连庆，省人大常委会预算工委副主任孙刚，省农科院副院长房卫平等代表参加。市委常委、组织部部长张然，市中级人民法院院长刘明、市人民检察院检察长朱东培列席。省政府、省发改委、省财政厅派员到会听取审议情况。 

当天鹤壁代表团会议室里气氛热烈，大家结合3个报告和自身工作畅所欲言，提出意见建议。

张广智在发言时指出，作为省人大代表，审议报告的过程也是一个监督过程，要认真审议相关报告，将省政府工作真正纳入人大监督范围内，这样才能真正起到审议的作用。

张广智说，2014年，在经济下行压力加大，特别是煤炭、钢铁、电解铝等以原材料为主的行业发展不景气，农业生产又遇到多年不遇的重大干旱的情况下，全省GDP增速完成8.9%，经济总量达3.49万亿元，能取得这样的成绩很不容易，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果，也是全省人民共同努力的结果。经济的快速增长得益于我省坚持不懈地抓产业结构调整，新的高科技产业释放了能量。我省人口基数较大，盲目追求增速是不可取的，但不保持一定的经济增长速度又会引发许多问题。鹤壁经济发展之所以能取得在全省靠前的位次，也与产业结构调整有很大关系。

张广智指出，我省过去一年经济社会发展取得的好成绩，为做好今年的工作奠定了基础，也是做好今年工作的一个出发点和信心来源。在部署2015年工作时，省政府工作报告将所有工作都放在新常态下去审视和思考，去认识和适应新常态，例如今年GDP增长速度定为8%，就是在认识、适应新常态基础上提出的，是基于我省产业结构和人口基数现状统筹考虑的。我省只有比全国高1至2个百分点的经济增速，才能赶上全国平均水平，否则差距会越来越大。前些年，我省每年外出务工人员达2600多万人，近几年来，外出务工人员回流现象比较明显，说明我们的产业发展是健康的，增长速度也是较快的。

张广智说，近年来，省委、省政府越来越重视服务业发展，省政府工作报告更是将服务业发展单独列出来，并提出了非常得力、具体的措施。产业发展、产业转型升级、产业结构调整，归根到底是一、二、三产业的优化调整。我省第三产业尤其是服务业占比始终低于全国十几个百分点，所以抓结构调整重点就是要抓好第三产业的发展。去年，省委、省政府提出要建设高成长性服务业大省，召开了全省服务业发展大会，全省文化旅游项目投资、发展速度都比较快。

张广智指出，鹤壁虽然幅员较小，但具有深厚的文化积淀、丰富的文化资源，鹤壁的诗经文化、商周文化、兵家文化、民俗文化、大运河文化等较为独特，这些都是发展文化旅游的良好资源。近年来，鹤壁市对文化旅游很重视，采取了很多措施，取得了明显成效。希望鹤壁各级各部门继续高度重视文化旅游工作，努力使鹤壁文化旅游发展走在全省前列。 

魏小东对张广智副省长一直以来给予鹤壁大力支持表示感谢。他说，张广智副省长非常关注支持鹤壁发展，多次莅鹤调研并就相关工作给予具体指导。这次发言中又对鹤壁文化旅游工作等提出要求，符合鹤壁实际，要认真抓好落实。

魏小东表示，完全赞同省政府工作报告。他说，报告总结成绩实事求是，分析问题不回避矛盾，安排工作具体可行，充分体现了平实的文风、把握全局的能力、引领新常态的清醒。2014年，在外部环境严峻复杂、整个经济下行压力较大情况下，全省经济社会发展取得这样的成绩实属不易，我们不仅要看成绩单，更应看成绩单背后的精彩故事。去年全省生产总值增速较前年虽有所降低，但在全国的位次前移，说明我省经济发展相对较快，这得益于省委、省政府抓产业结构调整和转型升级，抓事关全局、具有突破性意义的大事。魏小东说，报告确定的今年工作总体要求、预期目标和重点工作，符合经济发展新常态增速换挡、结构调整、动力转换的要求，是省委、省政府认识新常态、适应新常态、引领新常态的重要体现；符合省委九届八次全会通过的《战略纲要》精神，是我省全面建成小康社会、加快现代化建设战略目标、方针、布局、重点、举措，保证在今年工作的具体化；符合河南实际，8%的预期增长目标与我省潜在经济增长率基本吻合，体现了河南发展是讲质量讲效益可持续的发展。我们相信，在省委、省政府的正确领导和正确思路的指引下，河南一定能够完成既定目标任务，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

魏小东指出，过去的一年，鹤壁主动融入全省发展大局，不用扬鞭自奋蹄，经济运行平稳、各项指标完成情况好。取得这样的成绩，与全省一样，一方面得益于注重转方式调结构，现代煤化工产业支撑作用显现，汽车零部件产业发展态势良好，食品产业异军突起，电子信息和金属镁精深加工两个新兴先导产业不断做大，休闲旅游和新型物流两个现代服务业新业态快速发展；另一方面得益于抓大不放小，既引导具有引领作用的大项目大企业加快发展，又抓好占主体地位、吸纳就业能力强的中小项目和企业，形成齐头并进的局面。

魏小东说，从过去一年河南、鹤壁经济社会发展经验看，今后鹤壁的发展还要靠创新驱动，通过科技创新改造提升传统主导产业、做大做强新兴先导产业、加快发展现代服务业两个新业态。

魏小东还就在全省工作布局中大力支持实质性的创新平台建设、生态保护和节能减排、完善考核体系、加大对新兴电子商务平台的支持力度等提出建议。

范修芳建议，将城乡一体化试点市与城乡一体化示范区同等纳入省资金扶持范围；鹤壁盘石头水库是以地方投资为主建设的水库，中央和省投资较少，建议参照信阳出山店水库建设做法由省级财政予以支持，特别是后期移民工作。

费银普说，省政府工作报告体现了务实的作风，体现了实事求是的导向，体现了适应新常态的做法。费银普建议，省发改委、省财政厅将项目和财力进一步向基层调整和倾斜。

桂玉强就进一步强化创新驱动战略、引资和引智相结合、营造有利于发展的金融环境、探索解决企业融资贵融资难问题办法、整合省内节会、支持农村文化大院建设、探索建立生态环境保护奖罚机制提出建议。

李连庆就将盘石头水库与其他水库一样纳入国家、省计划予以支持、加快盘石头水库勘界确权工作、加大民生投入力度、制定更多惠农政策提出建议。

介同彬、崔浩平、冯永山、杜桂红、蒋冬芹就教育均衡发展、加大教育经费向基层学校倾斜力度、完善科技创新体制、探索土地流转新模式等方面提出建议。