第RB05版: 日报05版
          

卫计委:计划生育至少再坚持20年社会抚养费将继续征收

今年元旦,全面两孩政策正式施行。2月1日,国家卫计委就实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的有关情况答记者问时表示,社会抚养费将继续实行,具体征收对象、征收的标准、征收的数额将由地方政府和人大依法确定。

国家卫计委副主任王培安表示,计划生育政策将长期坚持,这个“长期”起码是二十年、三十年,到一个时期以后,随着人口形势及人口与经济社会发展情况的变化,会采取不同的人口政策。

全面两孩放开,到底有多少人想生?国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄称,根据生育意愿调查,80%以上的群众希望生育两个孩子,90%以上支持赞同全面二孩政策。他表示,全面两孩政策已经基本实现了群众生育意愿和国家生育政策的统一。

社会抚养费是否会调整?

全面两孩放开后,社会抚养费制度是否会改革?杨文庄说,社会抚养费作为政策外生育的一项限制措施将继续施行,同时,将完善社会抚养费征收管理制度,并指导各地严格落实。具体征收对象、征收的标准、征收的数额将由地方政府和人大依法确定,并将由地方依法处理好衔接问题。

对于抢生情况,杨文庄表示,今年元旦前,违反法律法规生育第二个子女的,已经依法处理完成的应当维持处理决定,不能“翻烧饼”;尚未处理或处理还不到位的,由地方人大、政府结合实际制定具体的办法,依法妥善处理。

此外,针对无户籍人口问题,杨文庄表示,无户籍人口的成因复杂,包括政策外生育、流动频繁等因素。2010年第六次人口普查发现的1300万未落户问题大多已解决,其中由于计划生育因素没有落户的情况较少。接下来,将继续指导地方卫生计生部门将计划生育政策与户口登记脱钩。

生二孩会出台 奖励措施吗?

住房、托幼、教育等因素均将成为影响生育行为的因素,未来,生二孩是否会“遇冷”?据杨文庄介绍,根据调查,我国80%以上的群众希望生育两个孩子,90%以上非常支持全面两孩政策。

王培安表示,《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》已从制度层面明确了要生得起、生得出、生得好,比如产假、托儿所、幼儿园、助产技术等。《决定》也明确了任务如何落实,并专门制定了分工方案,明确时限、程度及相关要求。

杨文庄也表示,目前已经制定了相关部门配套的分工方案,对生育妇女的就业问题、防止生育歧视的问题、落实生育保险的问题、丈夫陪产假的问题,从中央到地方都有很多措施出台。

(据2月2日《新京报》)