新华社北京3月4日电　（记者　华晔迪　赵晓辉）“这位老人叫竺根花，患有严重糖尿病，家中无人照顾。有一次半夜发病，老年志愿者宋先敏、徐生清得知情况后，设法打开门，连夜包车送医院，再设法通知她的亲人。”

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　　全国人大代表、天能集团董事长张天任4日在接受记者采访时，拿出笔记本，逐个细数他调研到的农村老人养老境况。

当前，我国已是世界上老年人口最多的国家，民政部数据显示，全国60岁以上老年人口已达2.12亿，占总人口的15.5%。

“特别是在我国一些农村地区，留守老人正在逐步老去，照顾帮扶问题迫在眉睫。”张天任代表说，急需创新推广一套既符合社会实际、整合各方资源，又切实可行的新型社会养老模式。

张天任调研发现，在浙江，一些地方通过组建老年协会，建立“银龄互助”服务社，吸收低龄、健康、热心于老年服务事业的老年协会会员，采取“一助一”或“多助一”的形式，为空巢、孤寡、病残老人打扫卫生、洗涤衣裤、理发、购物、谈心，处理日常琐事。

如前述案例所在的浙江湖州，该市目前已有509个老年协会开展“银龄互助”活动，结对帮扶困难老人3535人。在张天任代表看来，这种农村互助型居家养老服务，为进一步完善社会养老模式，实现幸福养老，提供了一种可参考的新思路。

城市养老问题同样牵动代表委员的心。眼下，大量城市独生子女家庭，一个人一般要面对好几个老人养老，经济上、精力上负担较重，开展居家养老服务，急需社会力量共同参与。

全国政协委员、农工党中央常委马光瑜说，城市养老比较理想的方式是居家养老。居家养老需要一个环境，他建议除建设居家养老基本设施以外，政府还应考虑建设能够随时走访老人的队伍。

马光瑜委员建议，在新建社区由政府来投资居家养老的基本设施，比如说搞一个场地,和企业合作，另外设置一部分能够随时走访老人的机构和人员，成为他们健康上的顾问，提供健康上和生活上的帮助。

张天任代表说，由于全国各地经济社会发展不平衡，居家养老服务场所和设施建设等方面还存在一定差异。他建议国家统筹考虑做好顶层设计，并在政策、用地、资金等方面加以鼓励、引导和支持，加快形成社会互助型居家养老服务长效机制。