□郭正方 许欣 林芳

人大代表是人民代表大会的主体，其作用发挥如何，直接关系人大及其常委会的工作成效，关系人民当家做主权利的行使。2014年换届以来，市十届人大常委会围绕代表有能力履职、有平台履职，履职成效得到彰显，履职情况得到基层的监督和评判，代表履职的积极性、责任感不断激发，有效促进了人大工作与时俱进和创新发展。

重培训提素质

代表履职有能力

2015年4月28日下午，市十届人大常委会第十九次会议召开。与以往不同的是，这次会议的最后一项议程是“人大讲堂”。这是我市获批赋予地方立法权后，针对常委会组成人员进行的一场专题辅导。两年多来，“人大讲堂”已成为常委会的法定程序，参加学习的常委会组成人员、人大代表以及机关的同志由衷地感到，“人大讲堂”的内容“对口、实在”、“解渴、管用”。

为切实提高代表自身素质，常委会高度重视代表培训工作。2014年换届后分两期对市人大代表进行了轮训，并结合纪念全国人民代表大会成立60周年，进行专题以会代训。对初任代表培训，侧重宪法、组织法、选举法、代表法等法律、法规知识以及如何撰写议案、建议；对代表小组长和常委会组成人员的培训，更加注重与常委会审议内容相关的新形势、新情况、新法规、新政策的学习。平时则通过短信平台、人大公报、人大网站等媒介，向代表通报全市重大决策和发展情况，提高代表对全市经济社会的监督管理能力。

多渠道搭平台

代表履职有保障

  淇滨区兰苑社区设有法制专业代表小组活动室。市人大代表董克海对来访群众提出的意见和诉求，都认真记录在专用本上，除了记录来访内容，还有一张特殊的表格详细记录着参加活动的时间、地点、内容。谈到履职，董克海有些兴奋：这两年，市人大给我们代表提供了很多平台，我几乎每月都抽出时间干咱代表该干的事儿。这个月除了参加代表小组活动，还要列席市人大常委会会议，旁听法院公开开庭审理案件等。” 

对人大代表而言，开展好闭会期间的履职活动，也是发挥代表作用的重点。为此，市十届人大常委会多渠道搭建代表履职平台。一是建立代表小组。根据代表知识结构和从业情况，（下转第二版）