党的十九大报告提出“加快建立现代财政制度”，充分体现了财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，为财政改革发展指明了方向。学懂弄通做实十九大精神，全面落实市委九届四次全会作出的重要部署，财政部门必须勇担历史使命，深化财税体制改革，发挥财政职能作用，为实现“三个率先”奋斗目标提供财力保障。

一要在“财政关系”上捋清理顺，稳妥推进市以下财政事权和支出责任改革工作。按照上级部署及划分财政事权和支出责任应遵循的基本原则，准确把握改革措施出台的时机、力度和节奏，加强与相关领域改革的协同，选取财政事权划分层级相对明确的部分领域，研究探索开展市以下改革试点，成熟一个，出台一个，逐步形成依法规范、权责匹配、协调配合、运转高效的市以下财政事权和支出责任划分体系，推动建立财政事权和支出责任相适应的制度，落实基本公共服务提供责任，提高基本公共服务供给效率，促进我市各级政府更好履职尽责，为全市经济社会持续健康发展提供坚实保障。

二要在“预算管理”上较真碰硬，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供财政保障。进一步提高预算的全面性、规范性和透明度，推进预算科学精准编制，增强预算执行刚性约束，提高财政资源配置效率。强化政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算与一般公共预算的统筹衔接，严控政府性基金项目设立，加大国有资本经营预算调入一般公共预算力度，推进落实统一预算分配权。深入实施中期财政规划管理，提高中期财政规划的科学性，增强对年度预算编制的指导作用。进一步完善跨年度预算平衡机制，严格规范超收收入的使用管理。不断拓展预算公共的内容和范围，完善预算公开的方式方法，全面提高预算透明度。推行预算绩效项目管理，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行和监督的全过程，提升财政资金使用效益，提高公共服务质量和水平。加强预算评审结果运用，探索建立同类项目的标准化管理模式。

三要在“税制改革”上攻坚克难，把健全地方税体系准备工作做细做实做好。紧盯国家完善直接税体系、健全间接税体系、健全地方税体系等税制改革动向，尤其在个人所得税等为代表的直接税等方面攻坚克难，紧跟上级改革步伐，稳步推进落地实施，促进我市财政经济运行发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进。

四要在“全面从严治党”上迈向纵深，打造新时代忠诚干净担当的财政干部队伍。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，学懂弄通做实，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，真正用党的十九大精神武装头脑。坚持把抓好党建作为最大政绩，将高标准、严要求体现到思想教育、干部管理、作风转变、制度执行上。增强依法理财、科学理财的能力，自我加压勇担当，撸起袖子加油干，将党的十九大精神转化为财政工作实绩，为我市率先全面小康、建设新时代品质“三城”做出积极贡献。