1月6日，鹤山区委十届五次全体（扩大）会议暨经济工作会议召开。刘雅婷 摄

1月6日，鹤山区委十届五次全体（扩大）会议暨经济工作会议召开。会议深入学习贯彻党的十九大、省委十届五次全会、市委九届五次全会，以及省市委经济工作会议精神，总结2017年工作，安排2018年工作，动员全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步坚定信心、提振精神，转型创新、提升求进，谱写新时代鹤山发展新篇章。

2017年是鹤山区改革发展稳定和党的建设很不平凡的一年。面对严峻复杂的外部形势和艰巨繁重的工作任务，鹤山区委深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，充分发挥总揽全局、协调各方领导核心作用，团结带领全区广大干部群众，强力推进“六大新提升”，切实抓好“三个进一步强化”，开启了新时代富裕、生态、文明、和谐、美丽鹤山建设新征程。

坚持正确政治方向

把迎接服务保障党的十九大胜利召开作为重大政治责任，从严从实从细抓好改革发展、思想引导、舆论宣传、维稳安保等工作，为党的十九大胜利召开营造了良好环境。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，通过印发学习宣传贯彻工作方案、开展区委理论学习中心组集中学习研讨、召开区委全会出台《意见》、区委常委带头进行专题辅导、对乡科级干部进行培训、邀请北京和省市专家教授来鹤山区作辅导报告等措施，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，引导全区各级党组织和广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想行动统一到党的十九大精神上来。

  把维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服务核心、行动上坚定紧跟核心，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央集中统一领导，坚定跟着党中央令旗走。

产业转型成效显著，园区蓬勃发展

姬家山产业园区五大瓶颈全部攻克，综合服务平台、消防站等基础设施进一步完善，园区管理和服务水平不断提升，4.18平方公里的园区全部摆满企业。目前，园区入驻企业已达28家，投产企业已超半数，2017年实现产值5.5亿元，剩余企业也将全部实现竣工投产，预计到2020年产值可达160亿元，成为鹤山区主要税收支柱。

  韩林涧园区将继续加快河南煤炭储配交易中心项目建设进度。目前，汽运储煤已开始运营，主营业务收入已突破120亿元，最终交易额将突破1000亿元，园区综合软实力明显提升，被评为第一批省级现代服务业专业园区。

  此外，鹤山区特色商业区被省政府授予十快服务业“两区”先进单位。

城乡建设融合发展，面貌日新月异

  以创建国家卫生城市和国家园林城市为抓手，聚焦民生，加大投入，狠抓提升，城乡面貌日新月异，被评为“鹤壁市创建国家卫生城市先进集体”“鹤壁市创建国家园林城市先进集体”。此外，鹤山区持续推进保障房建设和工矿棚户区、农村危房改造，全年新竣工仙鹤花园等小区4个，基本建成保障房3457套，完成公租房分配2509套，回迁安置群众130户，解决了275户群众的危房问题，群众住房条件明显改善。

抓住独立工矿区政策等机遇，大力完善基础设施和公共服务设施，城市道路、广场游园、河道治理、污水管网等基础工程加快实施，城市服务能力显著提升。2017年竣工城市道路5条，修建农村道路12.8公里，竣工投用工农桥、黄庙沟桥2座，完成县乡村公路安全防护工程42.9公里，59个行政村全部开通客运班线，群众出行更加便捷。完成广场游园建设提升工程8个，实施基础建设工程4项，建成投用便民服务项目36个。

  同时，鹤山区扎实推进冬季清洁集中取暖工作，中山城区实现集中供暖覆盖61.9万平方米。“三供一业”覆盖区域不断扩大，完成物业改造23个小区、农村转供水改造27个村，实现社会职能市场化管理，为辖区国有企业转型发展创造了良好环境。

鹤山区大力开展市容环境卫生和村容村貌整治、社区物业管理、游园绿地管理等提升工程，城乡精细化管理水平不断提高，为全市成功创建国家卫生城市、国家园林城市做出重要贡献。

加快发展文化旅游产业，旅游亮点纷呈

把文化旅游产业发展作为一项富民工程，立足资源优势，突出五个主攻点，文化旅游产业发展势头强劲。2017年，全区接待游客80余万人。

围绕建设国家5A级景区目标，持续完善五岩山景区基础设施、提升服务水平，举办了登山节、旅游摄影大赛等活动，有力带动了传统村落休闲游发展。西部山区“北斗七星”传统村落群成为全市三大美丽乡村示范带之一，累计投资900余万元，实施了姬家山乡黄庙沟村至西顶村道路拓宽、五岩山至姬家山乡施家沟村道路亮化等项目，新修了西顶停车场、黄庙沟水坝等工程，西部山区旅游发展的基础设施更加完善，以西顶小镇为代表的一批休闲旅游项目蓬勃发展。西杨邑村、鹤壁集镇和南山等旅游项目开发初见成效，鹤山区已经成为周边市民重要的休闲旅游目的地。

不断优化生态环境，环境质量持续改善

按照打造“天蓝、地绿、水清”的宜居新城目标，强力推进污染防治攻坚，持续加强生态建设，重拳治理大气污染，全面治理水污染，环境质量进一步提升。开展“散乱污”企业集中拆除等5个专项整治活动，实行日间检查、夜间巡查和错时督查工作机制，空气质量明显好转，全年优良天数位居全市前列。着力建设生态城区，不断加大造林绿化力度。大力实施“城区外围大环境绿化、生态廊道绿化、城区绿化、产业园区绿化”四项工程，全年新增造林绿化面积3800余亩，种植各类苗木45.8万株。

脱贫攻坚扎实推进

把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，突出精准要求，圆满完成了年度脱贫任务，全年累计实施扶贫项目56个，2060人达到脱贫标准，鹤壁集镇西杨邑村等4个省级贫困村顺利摘帽。

  鹤山区大力实施产业扶贫，形成了乡村旅游、光伏发电、九头艾草种植加工、特色种植等4个扶贫产业，建立产业扶贫基地20个，探索出资产收益、务工收入等5种利益联结模式。区直各职能部门认真落实行业扶贫政策，41个村与带贫企业建立了结对帮扶关系，为全区贫困人口稳定增收提供了有力保障。在全省率先实现光伏扶贫项目建设及收益分配“六个统一”，总投资4480万元的村级光伏扶贫电站全部并网发电，每年可保障老弱病残幼等无劳动能力贫困人口户均增收3000元。强力推进易地扶贫搬迁。经过3轮精准识别，鹤山区确定易地搬迁贫困户200户、714人，目前已全部搬迁入住；同时完善后续帮扶措施，实现了易地搬迁贫困户到户增收、转移就业帮扶措施双覆盖。鹤山区扎实推进金融扶贫，累计发放扶贫小额贷款3000余万元，户贷率达55.8%；累计发放贫困家庭子女就学等各类补助166.1万元。累计投入75万元，为所有建档立卡贫困人口购买补充医疗保险和意外伤害保险，行业政策的逐条落地助推了脱贫攻坚工作的深入开展。

党的建设全面加强

成立了区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组，制定出台《区委履行全面从严治党主体责任清单》，鹤山区委发挥领导核心作用和强化党内监督的制度更加健全。以“两学一做”常态化制度化为抓手，持续加强思想政治建设，抓好意识形态、精神文明建设等工作，积极开展中心组学习、专家讲座、专题党课等活动，教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化干部队伍建设，选派年轻干部到信访、扶贫一线挂职锻炼，强化奖惩激励，广大干部工作的积极性明显提高。夯实基层组织建设，调整充实农村党支部班子，管好用好驻村第一书记，建设完善党群服务中心，基层党组织发挥堡垒作用的基础更为扎实。狠抓党风廉政建设，认真落实中央八项规定和习近平总书记“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要指示精神，开展“转变作风、强化担当、推动落实”作风整顿、“坚持标本兼治推进以案促改”等活动，党风政风持续好转。深入推进反腐败工作，成立了监察委员会，实现了区纪委派驻机构全覆盖，认真开展十届区委巡察工作，不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现。加强民主法治建设，大力支持人大、政协工作；坚持党对统一战线的领导，积极构建“亲”“清”新型政商关系；加强党对群团工作的领导，工会、妇联成功换届；坚持党管武装，军民深度融合发展水平进一步提升；坚持依法执政、依纪治党，抓好严格执法、公正司法、全民守法，法治鹤山建设、社会创新治理扎实推进。

（文字由本报记者郭坤整理）