□本报记者 陈海寅

保障农民工工资及时足额支付，事关广大农民工最直接最现实的利益问题，事关社会公平正义和社会和谐稳定。

市委、市政府高度重视农民工工资清欠工作。市委书记范修芳召开会议多次强调，各级各部门要严格按照上级安排部署，把农民工工资支付工作放在突出位置抓紧抓实抓好，切实维护农民工合法权益，确保社会大局和谐稳定。在近期召开的市政府常务会议上，市长郭浩指出，在年末岁尾的关键时期，各县区和市有关部门要依法依规加大农民工欠薪治理力度，全面深入开展拖欠工程款造成欠薪情况专项检查整治活动。

通过建章立制、全面排查、强化执法等方式，我市强力做好农民工工资治欠保支，2017年全市欠薪案件数量同比下降37%，今年1月欠薪案件数量同比下降52%，整体情况明显好转。

相继成立领导 小组，不断加大监督问责力度

“各级各政府一定要多措并举，运用好行政手段，规范调查处置程序，加大对恶意欠薪行为的打击力度……”2017年12月7日，全省防范治理政府项目等拖欠工程款造成欠薪工作电视电话会议召开，市委常委、常务副市长史全新在鹤壁分会场收听收看后，对贯彻会议精神、保证农民工工资及时发放工作进行安排部署。

为切实做好农民工工资清欠工作，我市专门成立了史全新任组长、市人社局等12家单位分管领导为成员的农民工工作领导小组，定期召开会议对农民工工资支付问题进行专题研究。各县区也成立了以常务副县（区）长任组长的农民工工作领导小组，人社、住建等部门参与，每天都在微信群中向市农民工工作领导小组报送问题排查情况、案件处理情况等。2017年，市政府召开5次会议研究部署农民工工资支付工作，市领导也信访接待20余次。仅从去年12月初至今，我市已召开20余次案件协调会，提出对重点案件重点推进，严厉打击恶意欠薪行为。

1月26日，我市又成立了史全新任组长、副市长刘文彪任副组长的保障农民工工资支付工作领导小组，各县区参照市级也成立了相应机构。

  2017年，我市还将保障农民工工资支付工作纳入各县区政府以及市人社局、市住建局等市政府组成部门的年度工作责任目标，将其量化为16项工作指标进行严格考核。印发了《关于对农民工工资清欠工作开展督查的通知》《鹤壁市农民工工资支付工作问责制度》等文件，市人社局、市住建局、市公安局成立3个督导组对各县区落实制度文件情况、政府工程排查情况、案件处置情况及检查开展情况等进行现场督导，市委政法委牵头成立3个督导组对农民工工资清欠工作及信访稳定工作进行督导检查，并对政府工程出现重大隐患和群体性事件的县区和单位进行问责。

  规范工资支付 行为，从源头预防 欠薪问题发生

  未雨绸缪、及早防范，才能从源头预防欠薪问题发生。2017年，我市出台了《鹤壁市建筑领域农民工实名制管理办法》《鹤壁市建筑领域农民工工资专户设置管理方案》《鹤壁市欠薪应急周转金使用管理暂行办法》《鹤壁市用人单位失信行为惩戒管理规定》《关于进一步建立完善建筑行业农民工工资保证金制度的通知》（简称“两金三制度”）。今后，用人单位欠薪逃匿或暂时无法支付工资时，欠薪应急周转金将有效保障农民工基本生活。目前，全市各级欠薪应急周转金4000万元已到位。

为规范工资支付行为，我市大力倡导在建工程与政府工程实现按月支付工资，明确规定了先行垫付农民工工资具体办法，2017年全市82.7%在建工程项目实现了按月足额支付工资；印发《鹤壁市建设系统集中开展安全生产打非治违专项行动实施方案》、制定《关于规范建设领域农民工工资支付的意见》，不断加强对建筑领域施工企业监督力度；开展农民工工资支付百日大检查行动，规范劳动用工管理制度，（下转第三版）