上接第一版）“互联网+农业”“互联网+家居”成为行业引领，“互联网+民生”等10多个新业态建立。我市2015年成功创建全国创新驱动示范市，2013年被确定为国家可持续发展实验区。2017年度我市的科技进步贡献率达到57%，正在实现从资源依赖型向创新驱动型的转变。

推进体制创新，

设立鹤山区综合改革

实验区和山城区资源型

城市转型发展先行区

6月8日，记者走进位于鹤山区的河南太行全利重工股份有限公司。这是一家以生产节能炼钢成套设备为主的机械铸造企业。该公司总经理冉涛介绍，公司的产品远销东南亚、中东等地区，现已建立河南省炼钢节能设备工程技术研究中心、河南省博士后研发基地、河南省级企业技术中心等科研平台，拥有各类型工程技术人员100余名，获得专利70余项。日前，该公司与北京航空航天大学、中国农业大学等高校开展技术合作，共同研发了PZX2526智能化节能环保型废金属破碎分选生产线，掌握了多项研制关键技术，获得国家专利18项，其中发明专利2项。项目生产线在主机功率大型化、系统智能化等方面取得了国产化重大突破。太行全利公司是鹤山区近年来推进产业转型、发展高新技术企业的典型。记者从鹤山区发改委了解到，目前该区产业结构不断优化，传统煤炭产业产值占总产值的比重由2015年的15.9%下降到10.9%，高新技术企业达到30家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到了47.9%。

近年来，我市坚持政府引导与市场运作相结合，深化体制机制改革创新，设立了鹤山区综合改革实验区和山城区资源型城市转型发展先行区，在国土、规划、环保、工商、住建、房管等领域，依法依规扩大老城区职权，推进老城区由拆建为主向建管并重转变；深入推进投融资体制改革，落实告知性备案制度，规范政府投资行为，简化和优化投资项目审批流程，实现新版投资审批流程在线运行，大幅缩小审批范围和压缩审批时限；制定促进民间投资健康发展工作方案，开展民间投资项目报建事项清理核查，切实提高服务效能。

探索政策创新，

把招商引资变为

“资智并引”，连续5年

被表彰为全省对外开放

工作先进市

6月8日，记者在山城区金融科技产业园内了解到，这里曾经有一个停滞的项目，有大量闲置房产，山城区积极探索政策创新，建设了金融科技产业园，随着16家企业陆续签约入驻，这个停滞项目被盘活了，闲置房产变成了初具规模的金融科技产业园区，从去年6月开始建设至今，已实现税收4200多万元。据了解，山城区金融科技产业园主要吸引金融、类金融企业以及电商平台、呼叫中心入驻，致力于打造集银行、基金、证券、保险、文化、物流等产业为一体及以电商平台、呼叫中心为主的高端金融产业园区。

近年来，我市积极发挥政策的杠杆作用，与市场联合发力，在税收、人才引进等领域积极探索，引导企业自觉改造提升；用好用活“飞地政策”，搬迁企业腾退土地由老城区统筹进行开发，企业入驻产业集聚区后形成的增值税、企业所得税、营业税等仍由迁出城区享有，不仅促进了产业集群集聚集约发展，还为老工业基地加快振兴留下了税源、提供了空间。

此外，我市还灵活多样地开展柔性引才，不求所有、但求所用，不求常在、但求常来。山城区规划的双创园区内，与中科院、中兴通集团合作共建的“国科大双创中心”项目，已有19家企业入驻，还吸引清华大学11名博士后柔性挂职，助力山城区转型发展。

据了解，我市还创新政府资助、企业主导、院所参股，共建产业技术创新联盟的引才聚才模式，成功引进以中科院院士王启明为代表的近千名高层次人才；深入实施开放带动战略，由“全面撒网”到“精准发力”，由“招商引资”到“资智并引”，走出了一条独具特色的产业转型升级、绿色崛起的开放招商新路，实现引进一个、跟来一群、带动一片的雁阵效应，2012年起连续5年被河南省政府表彰为全省对外开放工作先进市。