一、鹤壁市浚县 受理编号：D410000201806100024

 反映情况：鹤壁市浚县卫贤镇有很多养殖场，臭气熏天蚊蝇滋生，影响正常生活。县环保局、环保督导组与当地政府互相推诿，一直无人处理。

调查核实情况：经调查，情况部分属实。1.卫贤镇是浚县传统养殖大镇，养殖业是全镇农村经济的支柱产业。因当前国内没有适合中小养殖场（户）的臭味防治有效办法，大部分养殖场确实存在臭气和蚊蝇乱飞问题。2.近年来，随着人们生活质量的不断提高和依法维权意识的增强，群众通过环保12369电话、微信举报、网络举报平台反映养殖场臭味及蚊蝇乱飞的事件不断增多。浚县县委、县政府对此高度重视，浚县环保局等部门严格按照《河南省环境保护厅关于依照法定途径分类处理环境信访问题的实施意见》要求进行分类管理，妥善处置。例如：2016年，中央第五环境保护督察组交办浚县的案件中涉及卫贤镇两个，均已按时办结。2017年6月份，有村民反映浚县卫贤镇柴王庄村柴好满鸡场问题，对于规模化以下养殖场，浚县环保局在对举报人引导反映问题渠道的同时，立即转办相关部门及属地政府，通过卫贤镇政府对其进行法律法规讲解、耐心细致的劝导，该鸡场于2018年6月将鸡变卖后自行停养，不再进鸡，对晾粪场进行了清理；2018年5月下旬，有村民举报卫贤镇卫贤村养殖集中区养殖污染及养殖臭味扰民问题，浚县县政府立即组织环保、畜牧、卫贤镇政府相关人员进行调查处理。5月28日，卫贤镇政府对有关养殖场（户）下达了行政指导意见书，要求在15至30天的时间内完成整改工作。2018年6月12日，接到中央第一环境保护督察组第11批交办案件后，浚县县委、县政府高度重视，立即组建案件专班，对案件办理做专题研究与工作安排；6月13日，浚县卫贤镇全体包村干部出动，对辖区养殖场进行摸排汇总；6月14日，制订了乡镇畜禽养殖业污染整治方案。目前，正在对全镇进行宣传发动，稳步推进。

处理及整改情况：依据《河南省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》（豫政办〔2017〕139号）中“2017年年底，畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达到65%以上（2018年达到75%以上，2019年达到85%以上）。到2020年全省规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上，畜禽养殖粪污综合利用率达到75%以上”的治理目标要求，浚县县政府经集体研究，制定如下整改措施：一是要求养殖户在饲料中适量使用预防蚊蝇滋生的添加剂，同时及时喷洒除臭、灭蝇药剂，减少臭味和蚊蝇产生。二是出台《卫贤镇畜禽养殖污染综合治理整治方案》并认真实施，全面解决养殖场污染问题，消除臭味扰民现象。三是按照“重点推进、分步实施、先急后缓”的整治原则，集中精力对卫贤镇的畜禽养殖场（户）进行专项整治，先以问题突出的卫贤村为试点，先行治理，总结经验，全面铺开。四是浚县环保局将对拒不整改的养殖场（户）依法立案处罚，以案促改。五是浚县畜牧局将依法对镇内所有不符合条件的养殖场（户）下发整改通知书和行政指导意见书，履行告知宣传责任。同时积极与县财政、发改和上级畜牧等部门沟通，完善《畜禽粪污资源化利用项目实施方案》，为非规模养殖场的污染治理争取财政资金支持。

问责情况：无。

（第12批 2018年6月18日）

 一、鹤壁市淇县 受理编号：D410000201806110107

 反映情况：鹤壁市淇县高村镇和尚庙村文礼庄组，陈来西开了一个养猪场，距离居民区20米，臭气难闻，虫蝇滋生，粪便污水直排民主渠内，向镇政府反映未解决。

调查核实情况：经调查，情况部分属实。陈来西养殖场位于淇县高村镇和尚庙村文礼庄自然村村南，养殖规模为年出栏生猪300头，建有3栋猪舍、1座沼气池和1座沼渣沼液收集池。根据《淇县畜禽养殖禁养区限养区和可养区调整划定方案》（淇政〔2016〕31号）规定，该养殖场所处位置不属于城镇居民区，不属于政府划定的禁养区范围。2018年6月13日，专案组现场检查时，可闻到猪粪臭味，且有虫蝇滋生；未发现粪便污水直排民主渠现象；淇县高村镇政府各服务区、各基层站所未接到过群众对该养殖场环保问题的举报反映。

处理及整改情况：针对该养殖场有猪粪臭味、虫蝇滋生问题，淇县畜牧局下达整改通知书，提出整改要求：一是实施雨污分流，对猪舍外粪沟进行覆盖；二是建设具备“三防”措施的储粪池；三是清理场区卫生，消灭蚊蝇。目前，该养殖场已定时对猪舍及周边喷洒灭蝇药，硬化了雨水排水沟，新建的储粪池正在施工中，储粪池的容积约为330立方米。

问责情况：无。

二、鹤壁市淇县 受理编号：X410000201806110038

 反映情况：淇县庙口镇大李庄村北头路西向山里1.5公里是淇县鑫旺铸造配件厂。该厂自2008年建厂以来，就是一个高能耗、高污染发源地。一、该厂厂名与产品不符，厂里不搞任何铸造配件，实际是一个专业炼铁炉。二、该厂设备落后，高能耗、高污染，日产元宝生铁110吨，日耗煤焦95吨，厂区方圆数百米整天乌烟瘴气，煤灰粉尘散落一地，矿渣铁末夹带油垢垃圾恶臭熏天。三、官商勾结，权钱交易，厂里自2008年到现在能生存生产，地方保护是关键。淇县环保局一科长每次去检查，根本不去现场，在厂办公室寒暄片刻，领取1000元小费，带着自己的随从就去市里或景区就餐玩乐了，每年那位科长在厂里拿1到2万元的环保费从不开票。上级单位来例行检查，该环保局立即通知厂方停风减料，铁炉处于不工作状态，应付检查，配合得天衣无缝。四、该厂选址选到山里遮人耳目，天高皇帝远，可我行我素，随心所欲，与世隔绝。五、该厂在通往厂区的路旁建办公区、后勤区，组织有护厂人员，普通人根本无法进厂，看不到生产环境的真面目。六、该厂法人代表王保丰，男，淇县庙口镇王洞村人，号称北霸天（因王洞村在庙口镇北部），腐蚀拉拢干部，横行乡里，对厂里的胡作非为，群众恐惧，敢怒不敢言。希望惩治污染源。

调查核实情况：经调查，情况部分属实。淇县鑫旺铸造配件厂位于淇县庙口镇大李庄村北山沟内，法定代表人为王保丰，生产规模为年产1万吨铸造配件，采用热风冲天炉+电炉双联工艺，2011年11月18日项目经淇县环保局环评审批（淇环监表201132号），2014年12月16日通过淇县环保局验收（淇环评验201405号）。1.该厂经营范围为铸铁件——灰铸铁、球墨铸铁件、可锻铸铁件的加工销售，按照行业划分归属于铸造行业中的“黑色金属铸造”。经企业负责人介绍与现场核实，使用原辅材料主要是气割渣、氧化皮等，用来生产毛坯件，经铸造车间生产铸造配件，铸造车间内有生产设备电解炉、清砂机、模具等。反映情况不属实。2.该厂2009年10月19日在淇县发改委立项（豫鹤淇县工〔2009〕00113），其所使用的主要设备不在《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》和《产业结构调整目录（2013年本）》“淘汰类”范围内。反映情况不属实。3.按照《2010年国民经济和社会发展统计报告》的高能耗行业划分，该厂属于高能耗行业。反映情况属实。4.该厂2014年12月通过环保验收，其主要设备所用的能源为电、焦炭和兰炭等。2018年4月26日至27日，该厂委托河南正信检测技术有限公司对污染物排放进行检测，结果显示废气、噪声等符合国家标准。反映情况不属实。5.中共淇县纪律检查委员会已成立核查组调查“官商勾结，权钱交易”问题，预计2018年6月20日出调查结果。6.因农村土地大部分已划为基本农田，该厂所占场地不是基本农田。反映情况不属实。7.该厂生产区没有院墙，没有大门，办公区只有一个门岗，一条农忙路从生产区穿过，不存在普通人根本无法进厂，看不到生产环境真面目的情况。反映情况不属实。8.淇县公安局已对王保丰村霸问题进行调查，预计2018年6月20日出调查结果。2018年6月12日淇县环保局现场检查时，发现该厂存在料仓未完全封闭、部分地面未硬化、擅自新建一台炉渣粉碎机的环境违法行为。（下转第二版）