建设节水城市推进绿色发展
3我市向创建国家节水型城市发力3
2019-06-01 03:50:28
节水宣传周期间,我市组织志愿者深入社区开展节水宣传活动。
我市积极开展节水宣传进校园活动,引导学生从小养成节水习惯。
位于淇滨区钜桥镇的淇滨污水处理厂每天可处理污水6.5万吨。
5月17日,我市在新世纪广场举办的节水宣传周集中宣传活动吸引了很多市民。本报记者 范鑫 摄
经过海绵化改造的淇滨区三和佳苑小区的绿化带内设置了雨水花园,可通过植物、沙土的综合作用使雨水得到净化,并使之逐渐渗入土壤,涵养地下水。
水是生命之源、文明兴衰之根。5月的鹤壁,天蓝水清岸绿,经过改造提升后的城市水系穿城而过,不断完善的亲水设施为市民提供了绝佳的休闲场所,市民出门步行5分钟即可赏水景,可谓城在水中、水在城中。优美的水资源环境是城市的重要底色,因水而美、因水而兴、人水和谐的城市面貌又为鹤壁增添了一张亮丽名片。
我们还应该正视一个现实,由于降水时空和地域分布不均,城市发展对水资源的优化配置、环境保护和综合利用提出了更高的要求。数据显示:我市人均占有水资源量不足200立方米,不及全省平均水平的一半、不及全国平均水平的十分之一,属于严重干旱缺水地区。
随着我市率先全面小康步伐的加快,对水资源需求不断增多,建设节水型城市对于解决我市水资源短缺意义重大。“近年来,市委、市政府高度重视城市节水工作,以创建节水型企业、单位、小区为载体,落实严格的水资源管理制度,有效推进了城市生活节水管理和水资源综合利用。”5月30日,市城市管理局局长牛海民接受记者采访时介绍,今年我市在2018年成功创建省级节水型城市的基础上,乘势而上,向创建国家节水型城市的目标发起冲锋。
形成齐抓共管局面
全面推进责任落实
强有力的组织保障是创建工作的坚实基础。我市在实践中探索形成了“政府领导、部门协同、社会参与、制度保障”的管理体制,充分调动各方面积极性,为科学有效推进城市节水工作提供了重要支撑。
为加强对创建工作的领导,我市成立了由市长任组长,分管副市长任副组长,市城市管理局、市水利局、市发改委等责任单位主要负责同志为成员的鹤壁市创建国家节水型城市工作领导小组,负责制定规划、统筹协调、整体推进;领导小组办公室(以下简称“市创建办”)设在市城市管理局,负责创建方案的组织实施、协调推进。
创建过程中,我市建立了各区、市直相关单位联络员制度和创建工作信息通报制度,定期召开例会,抓好创建指标解读,推进工作落实。市创建办定期通报创建工作进展情况。
“今年年初,我市确定了‘六城联创’的工作目标。创建国家节水型城市,不仅是市委、市政府贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进生态文明建设的重要举措,也是我市‘六城联创’工作的重要抓手,更是创建国家生态园林城市的重要基础,对于提高城市用水效率和水环境承载能力、推进城市绿色发展具有重要意义。”市城市管理局副局长李丹军介绍。
着力攻坚薄弱环节
扎实开展创建活动
近年来,我市在水资源整合、节水宣传和改造等方面取得积极成效。着力推进污水处理项目建设,出厂水水质全部达到了国家一级A标;积极推进海绵城市建设,减轻了市政排水管网压力,雨水资源得到间接利用;加大供水管网改造力度,对200多处跑、冒、滴、漏”问题立行立改;引导实施节水技术改造,促进工业企业实施循环用水、一水多用和非常规水利用,城市再生水利用率达到51.6%,工业用水(不含电厂)重复利用率达到95.1%。
在成功创建省级节水城市的基础上,今年,根据《国家节水型城市考核标准》要求和我市城市节水工作现状,我市创建国家节水型城市重点工作主要有五项。
一是着力攻坚薄弱环节。当前,我市还有部分指标需进一步完善,尤其是5项基本指标全为一票否决性考核指标,要集中人力、物力和财力不折不扣地去完成。同时,及时与国家、省有关部门做好沟通衔接,学习借鉴外地先进经验做法。
二是全力打造亮点区域。节水型企业、单位、小区是创建重点,也是现场考核的关键。通过采取先易后难、逐步推开的办法,重点培育一批节水型单位、企业、小区等作为示范工程、亮点工程来打造,特别是一些用水量大的单位和企业,要严格落实内部用水管理,制定和完善节水制度。
三是强化时间节点落实。实行“一把手”负责制和目标管理制,明确每个实施阶段完成时限,确保创建工作顺利推进,争取2019年年底达到创建标准,2020年全力准备考核资料和迎检工作。
四是严把技术指标体系。进一步规范计划用水和定额管理,落实节水“三同时”制度,完善城市节水管理和统计体系,紧盯万元地区生产总值用水量(低于全国平均值的40%或年降低率不小于5%)、城市非常规水资源利用、城市管网漏损率(不高于10%)等关键指标,不断提升居民、工业、公用节水水平,实现节水型城市创建基础管理和技术考核指标全面达标。
五是大力完善基础设施。市、县(区)两级政府不断加大对节水项目和创建工作的资金投入,切实有效地推动公共供水、污水处理、中水回用、雨水收集利用,以及公厕等设施更新改造,确保各类节水资金用到位、各项节水措施落实到位。
明晰创建时间节点
目标任务逐项达标
“创建国家节水型城市是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的系统工程,离不开各级组织和广大群众。为此,我市确立创建时间表、路线图。”市创建办有关负责人介绍。
5月16日,全市创建国家节水型城市工作动员会召开,下发《鹤壁市创建国家节水型城市实施方案》,进一步细化了工作任务,梳理了创建资料清单,明确各区、各单位具体任务和指标;要求各区、市直单位明确责任领导和专职人员具体负责节水型城市创建工作,各成员单位要结合实际抓紧制订创建方案,将任务层层分解,具体到岗,明确到人。
据了解,《国家节水型城市考核标准》共有5项基本条件、7项基础管理指标、13项技术考核指标,要想顺利通过现场考核验收,必须严格对照考核标准逐一落实。今年6月一直持续到明年2月,各区、各部门要在认真开展自查和对标分析的基础上,制订各自创建工作计划并认真组织实施,认真做好建章立制、数据统计、资料收集、建立台账等创建工作。
到2020年年初,市创建办将依据考核标准,计划组织各区、各成员单位进行自审;自审达标后,将及时邀请省住建厅、省发改委、省水利厅有关专家对我市创建节水型城市工作进行初验;2020年5月31日前,我市各项考核材料要装订成册,报省住建厅、省发改委初审;根据初审意见整改后,我市在2020年6月30日前向住建部、国家发改委申报验收。
“我们正按既定目标有序推进创建工作,同时全民动员、全社会参与,大力开展节约用水工作,把节水减排贯穿于经济发展全过程和社会生活各环节,不断提高节约用水管理水平,开创城市节水工作新局面。”该负责人说。
营造浓厚创建氛围
节水成为自觉行动
5月13日至19日,我市举行了“2019年城市节约用水宣传周”活动。5月17日,由市城市管理局主办,以“建设节水城市,推进绿色发展”为主题的集中宣传活动在新世纪广场举行。全市22个创建国家节水型城市工作领导小组成员单位组织人员,设置展板和咨询台,发放宣传资料,向市民讲解节水常识,倡议社会各界和广大市民从身边点滴做起,树立节约用水的道德风范。
节约用水不再是一句空洞的宣传口号,而逐渐成为市民实实在在的自觉行动。其中,节水型器具是建设节水型城市的重要载体,是群众直接参与节水的体现。“洗衣服的水能拖地、冲马桶,家里最近还换上了节水器具,每月能省半吨多水。”淇滨区福源小区李先生说。
在我市,节水宣传以各种形式进企业、进学校、进社区,通过引导群众安装节水器具,创新节水技术,大家的水患意识和节水意识得到了增强,逐步由“要我节水”向“我要节水”转变,养成了惜水、爱水和节水的良好习惯。
去年,经过省级节水型城市的成功创建,我市部分企业、单位、学校、医院、居民小区节水设施老化、节水工艺技术落后等问题得到了改善,但按照创建国家节水型城市考核标准,公共建筑节水型器具普及率要达到100%,所有公共场所必须使用节水型器具,居民家庭应当使用采取节水措施的用水器具,所以节水推广工作需要进一步加强。
“建设节水型城市,实现水生态文明,为群众创造良好的生产生活环境,是以人为本、执政为民的必然要求。下一步我们将把建设节水型城市与正在推进的百城建设提质、生态园林城市等民生工程紧密结合,实现创建目标、兑现创建承诺,不断增强人民群众的获得感、幸福感。”牛海民说。
【节水知识知多少】
水的重要作用是什么?
没有水就没有生命、没有万物、没有人类;没有水就没有工业、农业、现代化建设;水是农业的命脉、工业的血液,水与文化生活有着密切的联系;水是城市发展的基础;水是城市国际化的根本。
人体的需水量是多少?
一个成年人,每天需要2500毫升的水,相当于一个普通热水瓶所装的水量,才能维持体内的水平衡,从而保证正常的生理代谢。
为什么要设立全国城市节水宣传周?
为增强城市居民节水意识,住建部从1992年开始,把每年5月15日所在的那一周定为“全国城市节水宣传周”。2019年是第28个全国城市节水宣传周,今年宣传周活动确定的主题为“建设节水城市,推进绿色发展”。
为什么要创建节水型城市?
创建节水型城市有助于合理开发、高效利用城市水资源,提高科学用水、合理用水水平,使有限的水资源满足人民生活需要,保障城市经济和建设可持续发展。
创建节水型城市的基础和重点是什么?
创建节水型城市的基础和重点是创建节水型企业、节水型机关、节水型学校和节水型小区等节水型单位。
如何珍惜水资源,保护水环境?
珍惜水资源,保护水环境要做到:1.必须懂得如何科学用水;2.从每个家庭做起,建设节水型家庭;3.大力加强节水型城市和节水型社会建设,提高水资源的利用效率和效益;4.控制污水及污染物排放,加快污水处理系统建设,依法管理水资源、水环境。