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 谋划运河文化一盘棋”：着力构建“两带双核、三区一环”空间布局

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，充分挖掘大运河丰富的历史文化资源，保护好、传承好、利用好大运河这一祖先留给我们的宝贵遗产，打造大运河文化带，2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发大运河文化保护传承利用规划纲要》。纲要将浚县列为大运河文化带核心区、鹤壁市列为拓展区，将黎阳故城遗址列入文化遗产保护展示工程，将卫河列入河道水系资源条件改善工程和绿色生态廊道建设工程，将黎阳仓、浚县古城列入运河文化高地繁荣兴盛行动。

近日，由省发改委牵头编制的《大运河河南段文化保护传承利用规划》将浚县纳入全省大运河两轴布局中“沿永济渠古城发展轴”，将我市确定为省大运河文化带七片区之一；在规划正文中提到我市相关内容近60处；在浚县相关内容被纳入省规划的基础上，淇河、辛村遗址等相关内容也被纳入规划中相应专栏。

结合规划和我市实际，我市大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设将突出继古开今的璀璨文化带、山水秀丽的绿色生态带、享誉中外的缤纷旅游带功能定位，以文化为核心，以生态为基础，以旅游等相关产业发展为载体，以“商卫故都、黄运枢纽”为历史文化定位，着力构建“两带双核、三区一环”的空间布局，推进实施诗意田园运河风光带建设工程、文明探源诗河生态带建设工程、浚县古城运河枢纽工程、商卫故都保护展示工程、文化旅游环基础设施配套工程等五大工程，努力把大运河鹤壁段打造成为隋唐大运河民俗文化展示核心区、田园运河发展示范区、中原文明探源展示区，大运河文化旅游生态融合创新示范区。

“两带双核、三区一环”空间布局中的“两带”即大运河文化展示带、淇河文化展示带，“双核”即鹤壁淇县一体化发展作为商卫文化展示核心、浚县县城为运河文化展示核心，“三区”即南太行生态片区、淇河文化片区、运河文化片区，“一环”即串联区域联动的文旅发展环。

“目前，我市《鹤壁市大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设保护实施方案》初稿已编制完成，正在完善修改中。在前期组织谋划储备大运河项目基础上，建立2020年重点实施大运河项目库，入库项目67个。”市发改委工业科科长王海英介绍，其中，基本竣工4个项目，在建23个项目。朝歌老街历史文化街区综合开发项目竣工投用，淇滨区山水林田湖草生态保护修复工程、卫河共产主义渠浚县段防洪除涝治理工程均已竣工，淇河南岸森林公园已建成碧玉广场、樱花水岸、南海路樱花主题林，淇河下游湿地公园红飘带黑色沥青全线铺设完成，浚县古城4A级景区提升项目南北大街立面改造正在扫尾，保利朝歌文化产业园、云梦山创5A级景区等项目正在加快推进。

王海英说，下一步，将加快方案编制的修改完善，争取尽快印发实施，组织县区部门筛选具有支撑性、引领性、标志性的项目进行集中开工，进一步梳理谋划重大项目，统筹推进重点项目建设，加快推进大运河文化保护传承利用和国家文化公园建设。