浚县惠龙公交有限公司新能源电动公交车。本版图片由浚县惠龙公交有限公司提供

今年6月，省交通运输厅对浚县创建“河南省万村通客车提质工程示范县”进行验收。

浚县小河镇综合服务站内，村民有序取件、寄件。

浚县客运总站内设惠龙城乡通商城展示中心。

 浚县惠龙公交有限公司专门购置了一批城乡物流快递配送车。

 今年6月，浚县客运总站城乡通县级物流仓储快递配送中心内，商户在打包货物，准备发货。

浚县交通出行咨询服务热线4001691688

□本报记者 田白雪

 城乡公交班线发展到46条，总长近1600公里，438个行政村客车通达率100%，城乡客运网络全覆盖，群众“出门见路，抬脚上车”的愿望变成现实。

 通过交通服务信息平台，手机上就能查询公交线路运营、站点设置等信息，还有手机支付、在线约车、定制公交等服务可满足城乡群众个性化需求。

 1个县级物流仓储快递配送中心、8个乡镇综合运输服务站、438个乡村便民服务站（点），架起县、镇、村三级交通运输网络体系，打通城乡交通运输“脉络”，拉近城乡群众距离。

 探索创新“公交+物流快递+车站+电商+旅游+劳务”的客货同网融合、多站多网合一发展新模式，实现快递进村和电商下乡，破解农村物流配送“最先最后一公里”难题。

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 以上这些不是套话，也不是规划，而是浚县以构建高质、高效、高度融合的交通运输网络体系为重要抓手，大力推进城乡交通运输服务高质量发展取得的实实在在的成果。

纳入重点建组织

县委县政府高位推进

 “浚县是个农业大县，农村面积广、人口多且分散，公路、场站等基础设施不完善，公交、客运、物流运输成本高，很大程度上制约了浚县乡村振兴、高质量发展。从宏观上看，交通不便导致城乡差距大，‘工业品下乡，农产品进城’受阻；从微观处说，农村群众收发快件还要跑到镇上或县城，十分不便。”浚县副县长裴顺昌称，打通内外交通“脉络”，完善城乡交通设施，提供优质多元服务，全方位、多领域、一体化推进城乡交通运输服务高质量发展，是解决这一问题的关键。

 近几年，浚县县委、县政府将城乡交通运输服务高质量发展作为工作重点，结合实际、深入调研、科学谋划，以扎实推进“四好农村路”建设、城乡道路客运一体化、“万村通客车提质工程”等工作为抓手，依托并引导浚县惠龙公交有限公司在其“公交+物流”基础服务模式上，探索出“公交+物流快递+车站+电商+旅游+劳务”的客货同网融合、多站多网合一发展新模式。

 浚县县委书记郑辉，县长刘青，县委常委、常务副县长王远征，副县长裴顺昌、郭学光等领导，多次到浚县惠龙公交有限公司检查指导城乡交通一体化和农村物流快递配送工作。浚县成立了以分管副县长为组长，各镇（街道）、交通运输、发改、公安、财政等有关部门负责人为成员的城乡交通运输一体化建设工作领导小组。组织全县重点客货运输企业，成立了以浚县惠龙公交有限公司为主的城乡交通运输一体化企业合作组织。建立了由相关部门和企业参与的联席会议制度，定期研究城乡交通运输一体化建设工作，及时解决存在问题，形成政府主导、部门联动、企业参与、齐抓共管的工作机制。

 目前，“公交+物流快递+车站+电商+旅游+劳务”客货同网融合、多站多网合一的发展新模式已在浚县初见成效——城乡差距越来越小，经济发展进一步融合，农村物流快递配送“最先最后一公里”难题得到解决。

改革重组促发展 实现公交网络全域覆盖

 “以前，客运市场比较乱，很多运营的车辆是承包经营的，缺乏有效管理，群众利益、出行安全得不到保障。”浚县惠龙公交有限公司总经理郭玉田说。

 为了打破这一混乱局面，按照交通运输部、省交通运输厅相关政策要求，近年来，浚县惠龙公交有限公司在县委、县政府的关心支持和交通部门的领导下，勇于担当、创新克难，多方筹资，先后投入6000多万元，通过购买新能源纯电动公交车、回收承包经营车辆和企业兼并重组等方式，逐步取消车辆承包，实施公司化经营，落实公司化经营“五统一”（统一车辆产权关系、统一运输生产组织、统一财务收益分配、统一人员劳动关系、统一经营管理责任），真正实现“一县一网一公司”。

 如今在浚县，无论是城区还是农村，再也看不到车况差、卫生脏、冒黑烟、挤得满的“黑车”遍地跑了，取而代之的是一辆辆高性能、零排放的绿色新能源电动公交车。

 在县城上班的屯子镇毛门村村民秦文堂告诉记者：“以前坐个车要跑几里地，到了还得等半天，车票价格也不稳定。现在可好了，在县城范围内都是1块钱，周末回毛门村也只需要5块钱，比以前少了将近一半，这才是真正的惠民工程！”

 近年来，浚县不断加强城乡交通运输一体化基础设施建设，夯实城乡交通运输服务高质量发展基础，新建了浚县客运总站、8个乡镇综合运输服务站、74个充电桩、752个站亭（牌）。

 坚持“以路设线、沿村选点、延伸旧线、补足新线”的原则，统筹城乡公交的衔接与融合，开通公交线路46条，总长近1600公里，全县438个行政村客车通达率100%，实现了客运网络全覆盖，全域公交化、村村通客车的目标。

 利用城乡公交网络资源、公交车辆富余装载空间以及小型专业物流配送车辆，进行农村物流快递配送，实现客货同网融合发展。目前，全县共有公交车和小型物流配送车300多辆，覆盖了全县每个行政村。

凝心聚力谋发展 构建三级运输网络体系

 “一木难成舟,万木才成林。作为一个个单独的商家、企业，想要有所建树，必须学会合作。”在交通运输行业领域摸爬滚打了30多年的郭玉田告诉记者，只有行业间互通、企业间联合，多方借力、多渠道发力，才能实现成本最低化、效益最大化。

 近年来，浚县惠龙公交有限公司不断挖掘自身潜力，探索合作领域，利用城乡客运网络体系、300多辆公交车和小型物流配送车等资源，建设了县、镇、村三级交通运输网络体系。打通农村物流配送“最先最后一公里”，推动城乡公交、物流融合发展。

 浚县惠龙公交有限公司依托自身资源浚县客运总站，建设县级物流仓储快递配送中心和电商中心；在各镇建设惠龙乡镇综合运输服务站；在438个行政村，通过与超市、通信营业厅等合作，在群众集散点设置乡村综合服务站（点）。

 “这不仅弥补了其他物流配送网络不健全、成本高、配送频次低等缺点，同时达到了收件派件集中管理，各类物资有序集散、最多半日即可送货到村的高质高效配送效果。”浚县惠龙公交有限公司物流快递负责人郭宝峰说。

 各级综合运输服务站（点）不仅是农村物流配送的分拣、调配中转站，还是方便农村群众日常生活的综合服务站。目前，浚县惠龙公交有限公司建设的县、镇、村各级综合运输服务站（点），日均快递收发单量已达1万余单。

 “公交车开到村门口，带火了俺村的旅游经济；公交车送货，让俺村农产品物流配送更方便、成本更低、销路更广了。”在“中原抗战第一村”浚县屯子镇裴庄村，驻村第一书记秦秀江高兴地说。

 此外，浚县惠龙公交有限公司与淇县云梦山、灵山，安阳九龙山、长春观等多个景区开展业务合作，新增了物流配送、线上购物、劳务输出、旅游订票等多元化服务。

加大投入强服务

提升群众获得感幸福感

 随着经济社会的发展，群众对交通运输的需求不再是“通了就行”，而是更加追求高效、便捷、安全、舒适。

 近年来，浚县惠龙公交有限公司坚持标准化管理，制定严明的规章制度和激励机制，对公司人员，尤其是一线员工，定期开展安全、业务、服务等方面的教育和培训，不断提升从业人员综合素质和服务水平。持续加大信息技术投入，利用现代化的手段管理、调度、监督车辆运营，为群众提供安全、优质出行服务。

 “闺女，我不识字，你帮我看看去裴庄能不能在这儿坐车？”“这儿没有车，大娘。不过没事，我现在帮你查查。”9月14日，在浚县县城宏基公交站等车的张莉遇到一位老太太问公交线路，她拿起手机点开“浚县交通出行”微信公众号，输入出发点和目的地后，几个详细的乘车、换车方案就出现了。她挑了一个最方便的乘车方案，耐心地告诉老太太，该从哪儿坐几路车，再到哪儿下车。

 “你真是个好闺女，谢谢你啊！”老太太边走边感叹，“现在科技真发达，年轻人懂得也多，出门遇上难事儿也不发愁啦！”

这就是交通信息化带来的便利，它已融入群众的生活。

 目前，浚县惠龙公交有限公司建立了站牌查询信息平台、“浚县交通出行”微信公众号、城乡通物流信息服务平台、城乡通商城电商平台等，可以为群众提供车辆位置实时查询、约车包车、定制客运、手机支付、投诉建议、实时定位、快件查询、班线查询、电商购物、农产品展示等服务。

 投资100万元建设的城乡交通运输一体化运营信息服务平台，能够对每辆公交车的运行轨迹进行视频监控管理，收集车辆实时监控图像信息，为提高客货运输车辆利用率和实时分析客货流分布提供了大量数据信息。

 2016年，浚县被评为“河南省城乡道路客运一体化示范县”。

 今年7月，浚县被评为“河南省万村通客车提质工程示范县”。

 今年8月6日，浚县作为河南省唯一市县代表受邀参加河南省运输服务高质量发展座谈会，副县长裴顺昌作典型发言。省交通运输厅副厅长吴孔军对浚县“公交+物流快递+车站+电商+旅游+劳务”的客货同网融合、多站多网合一发展新模式给予充分肯定。

 今年8月20日，浚县“银联云闪付（二维码）一分钱乘公交”项目正式启动，标志着浚县公交行业进入移动支付新时代，同时也让群众享受到了党委、政府支持，企业联合打造惠民、利民、便民服务的成果。

 浚县交通运输局副局长徐绍波表示，在打赢脱贫攻坚战，促进城乡融合发展，努力实现乡村振兴，推动全县高质量发展的道路上，交通运输部门及行业企业充分发挥了“先行官”作用。

 下一步，浚县将围绕补齐基础设施短板、巩固完善网络体系、实现高效运输配送等方面，继续探索完善客货同网融合、多站多网合一的城乡交通运输一体化发展新模式，努力做好农村物流配送网络节点体系建设，为推动城乡交通运输服务高质量发展，助力实施乡村振兴战略，提升人民群众的获得感、幸福感作出更大贡献。