9月3日，中检集团与市政府签订战略合作协议。

 我市全面推进“明厨亮灶”工程。

 市市场监管局领导班子带队检查全市节日市场食品安全工作。

 4月28日，市市场监督管理局举行政银合作签约仪式，这标志着我市多家银行将与该局在市场主体基础信息资源和政务、金融服务方面开展全方位合作。

 市“企业开办一窗通”线下服务专区发出首张营业执照。

 4月9日，位于鹤壁市行政服务中心的市“企业开办一窗通”线下服务专区启用。

 市市场监管局开展打击传销进校园活动。

市市场监管局开展安全生产月大型集中宣传暨应急救援演练活动。

 市市场监管局开展诚信计量进市场免费检定活动。

 企业代表与银行代表在全市知识产权质押融资培训班暨银企对接会上交流。 （本版图片由市市场监管局提供）

□本报记者 王峥

 市场监管，一头连着民生，一头连着发展。市市场监管局自2019年1月14日成立以来，主动站位新高度、担当新使命，以推动两个高质量”建设为出发点，以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为目标，保安全、提质量、强监管、守底线、优服务、促发展，为推动鹤壁市高质量发展城市建设作出了积极贡献。该局先后获得全国市场监管系统先进集体”“创建河南省文明城市集体三等功”“河南省五一劳动奖状”等30多项荣誉。在2019年公布的全省营商环境评价中，我市市场监管工作指标排名位居全省第一。

高质量发展体制机制建设

形成新优势

 市市场监管局推动省市场监管局与市政府签订《共同推进鹤壁市建设高质量发展城市战略合作协议》，协调省市场监管局出台《关于支持鹤壁市建设高质量发展城市二十二条措施》；制定鹤壁市市场监管局关于服务高质量发展城市建设三十三条措施》，建立工作台账，定期督查进度，抓好措施落实，确保红利释放；促成中国检验认证集团与市政府签订战略合作协议，启动建设“立足鹤壁、辐射河南、面向全国、走向世界”的检验检测认证高地，将为我市、豫北乃至整个中原经济协作区高质量发展提供强劲的高技术服务支撑。

质量提升行动取得新成效

 市市场监管局牵头抓好全市质量提升行动，每季度通报进展情况，全市产品、工程、服务和生态环境质量显著提升，未发生重大质量安全事故；积极迎接省政府2019年度质量工作考核，争取再获A等（最佳）成绩；组织5个县区争创河南省质量强县（区）示范县（区），目前已进入文审论证环节；开展市长质量奖评选，5家企业受到表彰；组织优势企业申报省长质量奖，目前天海集团已入围现场评审，努力实现我市省长质量奖零的突破；持续提升质量基础工作，河南省大红袍花椒种植标准化示范区顺利通过考核验收，大石岩美丽乡村、绿源农牧种养2个标准化示范项目获批创建省农业标准化示范项目，发挥项目带动作用，提升农业发展质量。食药检测中心通过CNAS认可，成为豫北城市唯一具有资质的食品药品检测机构，将为我市食品产业高质量发展提供坚实技术支撑。

国家食品安全示范城市创建打造新样本

 市市场监管局建立市级党政领导干部食品安全工作责任清单，探索开展食品安全德治、自治、共治、法治“四治”模式，着力打造食安新城。截至目前，淇县、淇滨区、市城乡一体化示范区被命名为省级食品安全示范县（区），山城区被命名为省级食品安全达标县（区）。各项创建工作持续夯实，全面推行“食品安全6S”规范化管理模式，生产经营单位食品安全主体责任有效落实，全市中小学食堂“互联网+明厨亮灶”建设率达100%，食品抽检合格率为98.37%，未发生食品安全事故和有影响的食品安全事件。

数字乡村标准化建设开拓新路径

 4月份，国家标准委批准我市创建首个国家数字乡村试点。市市场监管局拟定《鹤壁市创建全国农村综合改革标准化试点实施方案》《试点工作计划》，已提交市政府审批。截至目前，已征集相关标准6项，明确了示范点名单，培育优选3个项目争创河南省农业农村标准化示范项目，努力建成结构合理、层次分明、与我市经济社会发展水平相适应的数字乡村建设标准体系，打造数字乡村标准化样板，为持续推进乡村振兴提供标准技术支撑，探索全国农村综合改革鹤壁路径。

六稳”“六保”任务落实推出新举措

 为应对新冠肺炎疫情，市市场监管局制定《全力支持企业复工复产服务经济社会发展三十三条措施》，为重点企业提供“保姆式服务”，帮扶小微企业和个体工商户减免房屋租金。组织开展政银合作，为2300余户小微企业提供67亿元信贷（保险）金融服务。督促市场主体按期完成年报公示，加强规范指导服务，确保市场主体资格合法并实现有序经营。强化对口罩等防疫物品、药品和生活必需品等重点产品的价格指导和质量监控，确保重点产品质优价稳。截至目前，已立案查处与疫情有关案件56件。对在疫情防控初期，高价销售口罩的2家药店、哄抬物价的2家超市罚款80万元，并在媒体上进行了曝光。

营商环境建设激发新活力

 市市场监管局积极推进企业登记全程电子化，网上设立登记占比达73%。推行注册登记“四个办”“四服务”“四制度”。启动一窗通”线下服务专区，企业开办时间由3.5个工作日缩短至1个工作日，为313户企业节省费用22.5万元。畅通企业注销“一网通办”，推行“容缺受理”登记，为政府重点招商企业开通绿色通道16家、“容缺办理”6户、上门指导办理28户。截至目前，全市实有各类市场主体近13.46万户，同比增长31.76%。深化“证照分离”制度改革。生产许可证目录压减到10类，省级发证（危险化学品除外）时限压缩至5个工作日。食品相关产品实施告知承诺发证，材料齐全可当天取证。深化食品经营许可改革，对低风险食品销售项目实施告知承诺。加大反垄断和反不正当竞争执法力度，开展滥用行政权力排除限制竞争行为专项执法行动，对全市18家公用企业进行了约谈。严查假冒伪劣、虚假宣传、传销等违法行为，共办理各类经济违法案件256起，罚没301.38万元，查办网络传销案件1起，有效维护了我市经济社会高质量发展的良好秩序。今年初年以来，新增注册商标1960件，同比增幅达45.19%，再创历史新高。“小河白菜”地理标志证明商标注册成功，我市地理标志证明商标实现零的突破。累计帮助企业成功实施专利质押融资13.41亿元，居全省前列，积极争创全省知识产权质押融资示范城市、国家知识产权强市，营造全省一流营商环境。

人大代表建议办理

催生新动力

 今年，市人大常委会交由市市场监管局办理的建议意见共6件（主办2件，协办4件），办结率、满意率均为100%。其中，主办的第35号《关于进一步加强预付消费卡管理的建议》，通过实行备案制度、建立信用档案，为消费者提供选择依据。同时，举一反三，根据日常投诉热点，定期通过微信公众号、报刊等媒介及时发布消费警示，开展消费维权咨询服务。第133号《关于校园食堂推行互联网+明厨亮灶智慧化管理新模式建议的提案》，通过引导学校食堂开展“互联网+明厨亮灶”、设立“厨房开放日”、鼓励“透明展示”、实行“阳光公示”，目前覆盖率达97.4%，比省定目标高出17.4个百分点，处于全省领先位次，被“学习强国”学习平台、人民日报、河南电视台等多家媒体报道，为进一步做好市场监管工作增添了信心和动力。

 万里征途远，秣马再启程。市市场监管局将继续围绕高质量发展城市建设工作，全面推进质量强市、食品安全、标准化、知识产权强市“四大战略”，持续优化营商环境，严守质量安全底线，狠抓“六稳”“六保”任务落实，为我市率先实现全面小康，建设高质量富美鹤城，在中原更加出彩中走在前、出重彩作出新的更大贡献。具体将做好以下几个方面工作。

 一是以质量提升、国家食品安全示范城市创建、全国农村综合改革标准化试点创建、国家知识产权强市创建为重点，持续推进市政府与省市场监管局签约事项及配套支持措施落实落细。

 二是推动市政府与中检集团合资公司尽快成立，充分利用优势资源合作共建实验室，共建产业园，开展综合性检测认证和质量管理服务，为打造检验检测认证高地奠定基础。

 三是进一步放宽市场准入，持续优化营商环境，深化企业准入、产品准入、药品和医疗器械许可审评审批改革，简化内部流程和登记手续，推进“一窗通”线下服务专区建设。

 四是推动企业复工复产服务措施落实，促进市场主体“多生快生”。加大公平竞争审查和执法工作力度，加强重点领域市场监管，营造公平有序的市场环境。

 五是健全完善人大代表建议办理、面商、督办、公开机制，进一步提升建议办理的质量水平，切实提升人大代表满意度，确保各项建议事事有回音、件件有落实。