2021年9月17日，新学期开学，淇县人民检察院干警走进校园为孩子门带来法治第一课”。（图片均由淇县人民检察院提供）

 4月13日，淇县人民检察院第一检察部干警结合办理的一起重大责任事故案件，向辖区某企业送达检察建议书，帮助企业堵塞管理漏洞，为企业安全生产保驾护航。

□本报记者 魏瑗 通讯员 董晓峰 步丰雷

五年来，在淇县县委和市人民检察院的正确领导下，在县人大及其常委会有力监督下，淇县人民检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强党建、带队伍、护公平、提公信、保稳定、促发展，强化能动履职，主动担当作为，各项工作成效显著。

淇县人民检察院先后荣获“全省先进基层检察院”“全省检察宣传工作先进单位”“全市先进基层党组织”“全市党风廉政建设先进院”等称号，8起案件先后被评为全国、全省精品案件，19人次荣立个人三等功，100余人次获得市级以上荣誉。7例案例被评为典型案例、优秀案例，27次被国家级媒体《检察日报》等报道，多起案例获领导批示肯定。

紧盯社会发展大局

提供优质检察服务

为经济社会高质量发展提供坚强法律保障。先后制定《淇县人民检察院发挥检察职能服务四个淇县建设的指导意见》《淇县人民检察院关于服务保障民营企业发展的若干意见》，到企业开展法律服务200余次，依法批准逮捕生产销售伪劣产品、合同诈骗等破坏社会主义市场经济秩序犯罪88件117人，提起公诉146件206人。

重拳出击守护朝歌平安。共批准逮捕各类刑事犯罪850件1176人，提起公诉1754件2373人。持续严惩故意伤害、强奸等暴力犯罪，提起公诉285件304人。严厉打击非法种植毒品原植物犯罪，提起公诉38件40人。严惩电信诈骗、网络赌博等多发性侵财犯罪，提起公诉247件546人。

坚决打赢三大攻坚战。圆满完成脱贫攻坚任务，实现帮扶村如期全部脱贫的目标；开展人居环境整治，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。依法打击涉众型经济犯罪，提起公诉55人，涉案金额13亿元。坚决打击破坏环境资源保护犯罪，提起公诉54人；深入开展河湖“清四乱”专项行动督查，立案79件，清理废弃物2083.1吨，拆除河道内违章建筑14处，清理河道约11公里，整治河流污染源36处。

持续巩固扫黑除恶胜利成果。共批准逮捕涉黑恶犯罪29件81人，提起公诉14件87人。依法对2名黑社会“保护伞”提起公诉，均已判决。对重点行业、重点领域暴露出的问题和管理漏洞发出检察建议6件。

在反腐倡廉中主动作为。完善监检衔接机制，提起公诉各类职务犯罪9人。

在抗疫救灾中展现检察担当。扎实做好疫情防控工作，批准逮捕涉疫刑事犯罪2人。在特大暴雨面前，全体干警昼夜坚守一线，洪水退后及时为受灾群众提供志愿服务。

紧盯社会治理难点

提供优质检察产品

五年来，坚持以“保稳定、促和谐、惠民生”为主线，以高质量检察工作，营造安定祥和的社会环境。

深化诉源治理促进社会和谐。贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法不批捕567人、不起诉96人，认罪认罚适用率逐年上升至98%，“案-件比”降至1.2。积极开展醉驾案件综合治理试点工作，送法“五进”活动持续开展。开展普法宣讲200余场，受教育群众7万余人次。

打通检群沟通渠道化解矛盾。建成12309检察服务中心，出台预约律师联合接访机制，共收到群众来信356件、接待来访群众476人次，均按规定予以受理和接待。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师担任听证员，组织听证38件次。

聚焦民生实事践行为民理念。坚持每年向社会公开承诺爱民实践服务实事，对制售有毒有害、不符合安全标准的食品犯罪提起公诉30人，办理食品药品安全领域公益诉讼案件44件。为22名家庭困难的案件当事人提供司法救助，发放救助资金7.5万元。

精心呵护未成年人健康成长。坚持“零容忍”打击侵害未成年人犯罪，依法批准逮捕77人，提起公诉126人。坚持教育、感化、挽救方针，依法附条件不起诉涉罪未成年人16人。设立全省首家12355青少年服务中心。18名干警担任法治副校长，送上“法治第一课”，受教育师生、家长3万余人次。

紧盯“四大检察”发展理念

捍卫社会公平正义

五年来，坚持在办案中监督、在监督中办案，秉持“双赢多赢共赢”理念，努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

刑事检察稳中有进。依法监督立案15件、撤案16件，纠正漏捕36人、漏诉35人，对不构成犯罪和证据不足的不批捕352人、不起诉5人。批准逮捕缓刑期间重新犯罪3人、提起公诉3人；监督财产刑执行167件、办理羁押必要性审查案件86件。

民事检察持续向好。受理民事申诉32件，办结32件，依职权调查9件。对审查认为正确的民事裁判，依法不支持监督申请15件。监督支持法院依法执行，共审查法院执行卷宗112本，发现问题11个、发出检察建议2件，法院均已采纳。

行政检察细中求精。受理行政执行活动监督15件、提出检察建议15件。积极开展行政执行监督专项活动，对行政非诉执行案件开展集中专项整治。

公益诉讼检察蓬勃发展。聚焦四大重点领域，立案131件、发出检察建议131件，全部整改到位。针对农村乱占耕地现象严重的问题开展专项监督活动，共立案11件、发出诉前检察建议11件，保护耕地13.72亩。制发窨井盖治理检察建议，监督支持整治窨井盖安全隐患。

紧盯检察工作需要

打造过硬检察队伍

五年来，持续更新司法理念，积极落实司法体制改革，夯实队伍发展根基，推动检察工作行稳致远。

持续提升干警政治能力。明确检察机关首先是政治机关的定位，坚持党建引领，坚决执行“第一议题”制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握检察工作前进方向。

扎实提高干警业务能力。组织参加业务培训200期2000余人次。注重内部挖潜，开展一月一练、案件评查等练兵活动，提高执法办案水平。

不断增强干警作风建设。定期召开会议，见人见事讲问题、敲警钟、提要求、压责任。扎实开展以案促改，强力推进“三个规定”落实，共记录报告有关事项89件。

主动接受监督。自觉接受人大及其常委会的监督，就民事检察、行政检察等多项检察工作向县人大常委会作了专项报告。邀请人大代表、政协委员参与检察开放日活动。

积极推进各项改革。稳步开展司法责任制改革，选拔出19名办案骨干优先入额。划转中央政法专项编制14个，完成检察人员转隶10名。将原有16个部门整合成5个部门，“四大检察”格局初步形成。

今后一个时期的

主要目标和任务

淇县人民检察院将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，紧紧围绕县委“11135”工作布局，大兴“淇县之干”、推动“淇县之变”、实现“淇县之强”，积极回应人民群众对公平正义的新期待，以高质量检察工作为高质量富美朝歌建设提供有力法治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是坚决扛牢政治责任，服务保障党的二十大胜利召开。牢牢把握党对检察工作的绝对领导，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，充分履行职能作用，严惩各类严重刑事犯罪。

二是秉持检察初心使命，全力为大局服务、为人民司法。融入经济社会发展大局，持续优化营商环境。聚焦“五大任务”，扎实办好为民实事，持续开展生态保护专项监督，继续关注未成年人成长、食品药品安全、网络信息安全等问题。

三是紧贴新时代法治需求，提供优质法律监督服务。全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，着力提升监督质效。扎实开展“刑事立案和侦查活动专项监督”等六个专项监督活动。

四是脚踏实地争一流，夯实检察工作发展根基。扎实推进党建与业务深度融合，狠抓政治能力与专业能力建设，培养一批专门型、专家型办案人才。打造淇县检察品牌特色亮点工作，推动检察工作再提升。巩固政法队伍教育整顿成果，对违纪违法问题坚持无禁区、全覆盖、零容忍。