为贯彻落实党中央关于优化营商环境的重大决策部署，更好服务市委打造“全省第一、全国一流”营商环境的目标，根据国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》等有关规定，结合国家营商环境改革创新试验区和全省新时代民营经济“两个健康”示范市创建工作，推进“万人助万企”活动有效开展和“五位一体”服务工作机制落细落实，结合工作实际，作出如下决定：

一、“五位一体”服务专员工作职责

“五位一体”服务机制主要内容：“五位一体”服务机制，即企业服务管家、金融服务专员、法律服务专员、警务服务专员、营商环境监督员联合协作，统筹服务企业的工作机制。旨在全方位提升服务企业质量，形成工作合力，共同营造“亲商、重商、安商、扶商、护商”的浓厚氛围。

企业服务管家重点负责企业经营外围环境的协调服务工作。帮助企业协调解决自身难以解决的问题，当好企业党建指导员、企业发展服务员、惠企政策宣传员、问题解决协调员，力求党建工作指导到位、企业发展服务到位、惠企政策落实到位、问题跟踪解决到位。

金融服务专员重点为企业提供金融政策咨询和个性化的金融服务，推动惠企金融政策落实，促进银企对接，增强银企之间的互联互信，着力破解企业融资难问题。

法律服务专员重点为企业提供法律咨询服务，聚焦企业遇到的法律问题，及时答疑解惑，提出专业建议，定期宣讲法律知识，增强企业法治意识，树立法律思维，有效防范法律风险。

警务服务专员重点帮助企业强化内部安全管理，完善人防技防措施，开展安全培训，打击破坏企业生产、扰乱企业秩序等违法犯罪行为，为企业合法生产经营提供良好的治安环境。

营商环境监督员重点对惠企便民政策落实情况进行监督，收集、反映损害营商环境的问题线索和优化营商环境的意见建议，不断完善监督机制，拓宽监督渠道，提高监督水平。

“五位一体”服务专员要坚持“到位不越位、帮忙不添乱、参与不干预”的原则，由服务管家牵头组织金融服务专员、警务服务专员、法律服务专员共同走访、联系企业，帮助协调解决困难及问题。

 二、服务对象的范围和调整

（一）服务对象。主要服务省市重点企业、重点项目与商（协）会组织。服务对象名单由全市各级营商环境主管部门、工信部门、商务部门提出研究意见，各级政府确定。

（二）服务条件。对总投资超30亿元项目签约后，由市商务局提供名单，应配备市级“五位一体”服务专员；对入选国家级“专精特新”名单的企业，应配备市级“五位一体”服务专员；对总投资超10亿元项目签约后，由各县（区）商务局负责提供名单，各县（区）应配备服务专员；对入选省级“专精特新”名单的企业，按照属地原则，各县（区）应配备“五位一体”服务专员；对每年列入的省重点项目，各县（区）应配备“五位一体”服务专员；其他重点项目和企业需要配备“五位一体”服务专员的可予以配备。

 三、服务专员的派出及管理

（一）选派标准。企业服务管家按照市、县（区）两级设置。其中，市级服务管家从市直单位选派副县级以上干部担任，县（区）级服务管家从县（区）选派副科级以上干部和优秀干部担任，具体由同级营商环境主管部门和工信部门确定；金融服务专员、法律服务专员和警务服务专员分别从金融、法院、检察、司法、公安等单位中选派，由金融部门、银保监部门、公安部门、法院、检察院、司法部门确定；营商环境监督员从社会各界人士公开选聘，具体由同级营商环境主管部门确定。（下转第二版）