凝心聚力守安全 砥砺奋进再起航
——写在市监狱连续28年实现监管安全“四无”目标之际
2022-07-22 07:50:41
2月18日,市监狱组织干警职工开展疫情防控应急演练。
6月24日,市监狱狱内封闭执勤组交接班。
市监狱干警职工开展常态化环境消杀工作。
3月16日,市监狱党委书记、监狱长陈文田为干警职工讲“能力作风建设年”活动专题党课。
7月11日,市监狱开展“清廉家风”廉洁教育。
3月22日,市监狱组织开展暖警爱警活动,市监狱党委副书记、政委敬志敏右一)慰问一线封闭执勤干警家属。
□本报记者 魏瑗 通讯员 郭世伟
7月21日,市监狱指挥中心相继传来各监区平安捷报,这标志着市监狱实现连续28年无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无重大疫情、无重大安全生产事故“四无”目标,创下新的安全纪录。
这是继市监狱6月15日获得人社部和司法部联合表彰的全国司法行政系统先进集体后,再次迎来的高光时刻。
走进市监狱,看听问思,一事一物有标准,一言一行讲规范,一举一动守规矩。干警们各司其职,心无旁骛;高墙铁屋内,井然有序,有条不紊,监狱俨然成为规范化、精细化、智能化、法治化和人性化的特殊学校。
不积跬步,无以至千里。近年来,市监狱坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,统筹做好监管安全、教育改造、法治监狱建设、疫情防控等工作,高标准实现了“无燃点、零感染”工作目标,监狱创新发展跃上新台阶。
市监狱先后被市政府、省司法厅荣记集体二等功3次,被市委政法委、省监狱管理局、市司法局荣记集体三等功4次,连续两届创成省级文明单位,两次被省监狱管理局评为全省监狱工作先进单位,成功承办市属监狱工作现场会;先后有60余名干警受到司法部、省委省政府、市委市政府、省司法厅、市委政法委、省监狱管理局和市司法局的表彰;监管安全、刑罚执行、清廉监狱建设等多项工作稳居全省监狱系统前列。为我市成功首创“平安中国示范市”、蝉联“长安杯”做出了积极贡献。
市监狱干警职工的默默坚守、辛勤付出得到了上级的充分肯定,更是被市委书记马富国总结为“鹤壁监狱精神”,并号召全市政法部门学习。
永葆政治本色 筑牢信仰之基
监狱是国家刑罚执行机关,是彰显法治文明的重要窗口,必须以高度的政治自觉压实执法政治责任。市监狱党委自觉提升政治站位,始终站在维护国家政治安全和社会大局稳定高度,全面提升监狱党的建设特别是政治建设、党风廉政建设和作风建设。紧紧围绕“安全”这个监狱工作的初心使命,扎实履行主体责任,持续巩固深化“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化,坚持弘扬伟大建党精神,践行新时代党的建设总要求,深入推进党史学习教育,持续推进高质量党建各项工作,为圆满完成监狱各项工作任务提供了强有力的思想和组织保证。
市监狱党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想武装头脑、凝心聚魂,始终把自身建设作为监狱建设的重中之重,通过政治淬炼、素质锻炼、作风历练,党委的凝聚力和战斗力不断增强。2018年以来,市监狱党委连续4年被上级表彰为先进基层党组织,监狱机关党支部被市委组织部命名为全市基层党组织建设示范点。市监狱党委在抓好自身建设的同时,着力推动党的建设与监狱工作深度融合,以党的建设高质量推动监狱工作高质量发展。
坚守安全底色 构建钢铁防线
如果把监狱工作比作“100”,那么安全就是“1”,没有安全,一切归零。“市监狱始终坚守监管安全底线,努力克服警力严重不足、监管设施老化等不利因素,坚决从严从细从实落实监管各项工作制度,严格罪犯管理和教育改造,不断夯实监管安全根基,实现了连续28年监管安全稳定。”市监狱党委副书记、政委敬志敏说。
市监狱以规范化管理为抓手,提高狱政管理水平。高频次进行设施运行专项检查,对检查中发现的漏洞及隐患及时整改。认真组织开展“双违品”清查活动、“学规范、用规范、促改造”等整顿活动,及时发现和消除监狱各类安全隐患。严格依法依规对罪犯实施考核奖惩,年内审核、批准罪犯考核奖惩,为罪犯日常管理及减刑假释提供有力依据。同时严厉打击违规违纪行为,确保了监狱持续安全稳定。
围绕监狱安全稳定这个中心,保持生产经营活动正常有序进行。严格落实安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书。开展安全生产大检查,采取定期检查和随机抽查以及各监区日常自查相结合的办法,做到横向到边、纵向到底,不留死角。积极开展监狱消防安全专项治理活动,落实消防安全责任制。加强监狱微型消防站管理,积极开展消防逃生演练,组织安全知识讲座,利用宣传横幅、黑板报、展板、安全生产标语等形式开展安全生产周活动和宣传咨询日活动。组织全体干警职工认真学习新修订的《安全生产法》,切实把管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全的“一岗双责”责任制落到实处。把安全教育培训列入服刑人员“三课”教育内容,使每名服刑人员熟知“安全生产口诀”。
2019年,在司法部组织的新中国成立70周年大庆安保“驻在式”检查中,部局第九检查组对市监狱监管安全工作给予了高度肯定。在连续25年实现监管安全“四无”目标后,市监狱干警职工的坚守付出被市委书记马富国总结为“鹤壁监狱精神”,号召全市政法部门学习。
提升法治成色 彰显社会公信
“罪犯犯了罪,走了歧路,除了被羁押,还得教育、感化、挽救。前提是在人格上平等对待,在法律规定范围内保障其合法权益。”市监狱党委委员、副监狱长钱凯说。
市监狱严格审查各项法律文书,避免错误收监与释放,去年办理收监、释放1000余人次,无一错误。严格依法办理减刑假释工作。市监狱去年克服疫情管控封闭执勤各项困难因素,主动与市中级人民法院和驻狱检察部门联系沟通,开展了两次减刑假释工作,提高了罪犯改造积极性,形成了正向引导,收到较好的社会和法律效果。队伍教育整顿活动中,积极组织有关人员对2020年前30年的3000余份减假暂(减刑、假释、暂予监外执行)专卷进行认真排查,并对排查出的问题进行认真整改,取得较好的成绩,监狱执法工作质量得到明显提高。
市监狱成功打造一系列工作特色品牌。2021年政法队伍教育整顿,经对监狱1990年至2020年3052起案件减假暂的自查、上级核查,无一例违法违规办理情况,做到了办案无差错。2019年司法部“驻在式”检查期间,市监狱执法、司法和法治建设得到驻狱检查组高度赞誉。其中,市监狱研究制定的监区罪犯夜晚值班模式,监区联合值班和监区、科室联动机制受到部、省监狱管理局的肯定和表扬,并在全省监狱推广。2017年,市监狱被省监狱管理局选定为开展传统文化与罪犯管理教育相结合的试点单位。扫黑除恶专项斗争单项工作在全省监狱系统名列前茅,2018年深挖犯罪线索成绩获得全省监狱系统第二名的好成绩。
抓好疫情防控 消除隐藏风险
2020年以来,作为疫情防控重点单位、重点场所,市监狱坚持抓好疫情防控就是最大政治,紧紧围绕“无燃点、零感染”工作目标,严格落实“14+14+14”“7+7+14”“7+7”等值班执勤模式,创新落实人、物、环境“三链同防”工作机制,坚持以人防为核心,严格排查控制人员活动轨迹;以物防为重点,严把生产生活物资溯源消杀前置关、进出监区频率关和消杀静置仓储关。两年多完成近万人(车)次进出监区的疫情防控、12000余吨生产生活物资消杀工作,确保了进出监区人和物绝对“干净”。
市监狱党委书记、监狱长陈文田双侧股骨头坏死,带病坚守在工作和疫情防控一线;监狱党委原副书记、政委王志伟等20余名老同志均战斗到临退休的最后一天、站好最后一班岗;有8名干警累倒在疫情防控工作一线,其中一名干警永远离开了他热爱的岗位。
“我们将继续强化政治担当,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态等消极思想,凝聚抗疫最大共识和力量,坚决守住不发生疫情的底线,以‘时时放心不下’的责任感,一以贯之地抓好疫情防控工作,巩固来之不易的疫情防控成果。”市监狱党委委员、副监狱长娄金保说。
市监狱党委时刻做好应对“出事、出大事”的准备,针对可能出现的各类突发事件,细化应急处置预案,完善应急指挥、联动处置工作等机制,规范应急处置程序,确保能够快速响应、妥善应对、高效处置。坚持问题导向,树牢大安全理念,既进行拉网式排查,全面整治监管安全、疫情防控及食品药品安全、生产安全、队伍安全、舆情安全、信访稳定、安防设施及装备保障、项目建设安全等方面隐患问题,又结合监狱实际,紧盯管理短板和薄弱环节,突出重点排查整治,有针对性地补短板、堵漏洞、固根基、保安全。
2021年7月,市监狱遭遇历史极值强降雨,在监区被淹、监墙部分倒塌的极度险情下,监狱党委带领全体干警职工闻险而动,向险而行,在齐腰深的洪水中奋战3个昼夜,用血肉之躯确保了监狱绝对安全。
打造教育特色 加强队伍建设
6月30日,市监狱出监教育监区组织即将刑释罪犯开展出监宣誓活动。即将刑释的罪犯在国旗下庄严宣誓:“爱党爱国,拥护宪法;牢记教训,珍惜自由;严守法律,遵守公德;自尊自爱,自信自立;承担责任,服务社会;绝不违法犯罪,永做守法公民。”铮铮誓言表达了他们改过自新、重新做人的决心。
市监狱结合实际多措并举,认真落实罪犯教育改造工作。疫情防控期间着重引导罪犯适应社会形势,遵守疫情防控工作要求,教育罪犯认真遵守规定,组织开展罪犯入监、出监宣誓和重要节日宣誓,不断增强政治改造的仪式感。根据监狱实际对教育硬件进行全面升级改造,罪犯学习环境得到大幅改善。严格落实罪犯“5+1+1”教育要求。各监区每周三全天根据教学计划组织罪犯学习,发挥教育改造稳思想、定人心、疏淤堵、造氛围的功能和作用,监区学习氛围浓厚,罪犯学习积极性高涨。通过学习,罪犯素质有了较大提高,遵规意识也得到较大提升。
“看到一个个在押人员通过学习实现了心灵救赎,我们就觉得一切的付出都是值得的。”市监狱党委委员、副监狱长王亦斌说。
干警是监管罪犯的主体力量,担负着监狱安全管理、教育矫治、监管执法等重任,承受着巨大的心理压力和意外风险。市监狱以政法队伍教育整顿为契机,队伍建设再加强。着眼筑牢政治忠诚、锻造过硬能力作风,通过政法队伍教育整顿,全面加强干警职工队伍建设,锻造了一支忠诚、干净、担当的监狱警察铁军,先后有60余名干警受到各级表彰。坚持把暖警惠警措施落到实处,积极开展走访慰问干警家庭、机关干警与封闭执勤备勤干警家庭结对服务、救助帮扶特困干警家庭、干警心理干预疏导等系列活动,全覆盖走访慰问干警职工及家属600余人次,解决干警职工急难愁盼问题160余个,确保了干警职工队伍思想稳定、精神振奋、担当出彩。
“28年弹指一挥间。在新的征程上,市监狱将永葆政治本色,坚守安全底线,深化改革实践,统筹做好疫情防控、监管安全、生产安全等工作,以‘三零创建’‘六防六促’为抓手,积极推进监狱整体迁建工作,促进监狱工作提档进位,把我们的‘辛苦指数’转化为监狱的‘安全指数’,助力平安、法治鹤壁建设再上新征程、再攀新高度、再创新成绩,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!”陈文田说。
本版图片由市监狱提供