7月30日，中国共产党淇县第十四届委员会第五次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省委书记楼阳生到鹤调研讲话指示精神和市委十届四次全会暨市委经济工作会议精神，动员全县上下进一步凝神聚力、奋勇争先，高水平建设“品质淇县”，争当鹤壁打造新时代高质量发展示范城市的排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。会议表决通过了《中共淇县县委、淇县人民政府关于加快建设“品质淇县”，争当鹤壁打造新时代高质量发展示范城市排头兵的实施意见》《中国共产党淇县第十四届委员会第五次全体会议决议》。

一 建设“品质淇县”其时已至，既是责任更是使命

（一）基础优势支撑建设“品质淇县”

1.高质量发展良好态势充分彰显

●各项主要经济指标稳居全市第一方阵。

●2021年全市综合考评夺得银杯。

●今年一季度综合考评全市第一。

●全省2021年县域经济发展质量评价排名第25位。

2.创新转型的内生动力愈发强劲

●总投资185亿元的特种尼龙小镇和总投资150亿元的生物科技产业园项目快速推进，主导产业迭代升级取得明显成效。

●与中科院天工所等10余家高校、科研院所签订合作协议，创建省级以上科创平台8家、高新技术企业11家、科技型中小企业29家，新建成省级中试基地1家、市级2家，创新驱动开创了新局面。

●县域营商环境评价排名全省第一。

3.魅力淇县的靓丽底色更加充盈

●北部新城建设大幕全面拉开，“四纵六横”路网和水系连通等项目强力推进。

●朝歌老城一批市政道路提档升级，一批街头游园对外开放，一批特色小巷美丽蝶变，城市颜值不断提升，美丽气质持续显现。

●乡村振兴示范村建设全面启动，农村人居环境评比全市领先，进入全省前20名，被确立为全省乡村振兴示范引领县。

4.平安幸福的闪耀名片享誉全国

●坚持每年将财政支出的70%以上用于民生事业，用心用情办好民生实事。

●普惠制学前教育加快推进，义务教育资源更加均衡，淇县一中今年本科上线突破800人，创造历史最好成绩。

●持续加大医疗卫生投入，淇县中医院门诊楼建成投用，淇县人民医院三级医院创建加快推进。

●全力以赴抓好社会稳定，创新事业单位联合巡逻、“三马甲一袖箍”等做法，群众幸福感、安全感持续增强。淇县连续9年被评为河南省平安建设优秀县，荣获平安中国建设示范县称号。

5.风清气正的政治生态蔚然成风

●高质量完成县乡村换届，深入开展“扭观念、改作风、强纪律、见实效”大整顿和“能力作风建设年”活动，创新“红黑旗”激励考核机制、“明星党组织书记”激励表彰办法，各级干部急难险重面前“勇于上”，矛盾危机面前“敢于扛”。

●积极开展清廉淇县建设，党风政风向善向好。

（二）问题短板倒逼建设“品质淇县”

（三）形势机遇激励建设“品质淇县”

二 建设“品质淇县”承载梦想，既要出新更要出彩

●建设“品质淇县”，就是要打造集链成群、活力四射的绿色智造之城。

●建设“品质淇县”，就是要打造赏心悦目、形神皆美的美丽宜居之城。

●建设“品质淇县”，就是要打造文化厚重、古今同辉的人文魅力之城。

●建设“品质淇县”，就是要打造天蓝地绿、暖心贴心的生态幸福之城。

●建设“品质淇县”，就是要打造新风充盈、平安和谐的文明善治之城。

三 建设“品质淇县”重在实干，既抓方向更明路径

（一）打造“工业大提质”品质升级版

●要以主导产业之强提升支撑力。传统产业要壮筋骨，新兴产业要抢先机，未来产业要早布局。

●要以科技创新之强提升驱动力。建设产业创新策源地，建设成果转化首选地，建设高端人才集聚地。

●要以高新区之强提升承载力。把改革与空间优化结合起来，把改革与提质增效结合起来，把改革与服务升级结合起来。

●要以市场主体之强提升竞争力。招大引强，扩充增量；梯次培育，提升质量；用心护航，优化存量。

（二）打造“城市大建设”品质升级版

●要构筑空间格局之美。优化空间布局，提升城市能级，加强城市设计。

●要塑造宜居人文之美。北部新城要彰显大格局、现代范儿，城市更新要体现烟火气、厚重感，基础设施要做到便民化、超前性。

●要厚植自然生态之美。以绿荫城，以水润城。

●要彰显精细精致之美。管理要精细化，建设要精致化，服务要智慧化。

（三）打造“文旅大发展”品质升级版

●要在两项创建上求突破。加快推进国家全域旅游示范区、云梦山国家5A级景区创建。

●要在三大板块上塑精品。精心打造沿太行旅游度假区，精心打造朝歌古城历史文化体验区，精心打造沿淇河旅游休闲观光带。

●要在文旅业态上拓新局。大力拓展“文旅+”模式，高标准制作大型情景演绎剧《天下朝歌》，打造一批深夜食堂、不打烊购物中心、夜间休闲街区、夜间剧场，实施乡村旅游精品工程，丰富文旅商品。

●要在对外宣传上再用功。要用好“封神榜”这个大IP，擦亮“古都朝歌”名片，创新载体，多角度、多渠道推广宣传旅游形象、旅游品牌，持续提升知名度和影响力。

（四）打造“乡村大振兴”品质升级版

●要巩固脱贫成果，把底线任务守起来。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防返贫监测帮扶机制，精准落实教育、医疗、饮水、住房等各项帮扶政策，守住不发生规模性返贫底线。

●要做强乡村产业，使群众全面富起来。抓好高标准农田建设工程，打造优质粮源基地。借鉴山东寿光模式，探索农业产业化发展新路子。因地制宜发展特色种植，大力发展订单农业。巩固畜牧产业优势，打造全省畜牧产业核心区。科学规划建设乡镇小产业园，增强产业集聚效应。

●要加快乡村建设，让乡村人气聚起来。科学编制实用性村庄规划，全部完成灾毁道路恢复重建，稳步推进南水北调中线鱼泉调蓄工程，补齐农村基础设施和公共服务短板，打造一批“小而精、小而美、小而特”的特色小镇。

●要扮靓人居环境，令农村全域美起来。创建全省美丽乡村示范县，打造全省人居环境整治示范引领样板。实现农村环境从一处美向全域美、从一时美到持久美转变，力争到2025年农村无害化卫生厕所基本普及，40%以上行政村达到“四美乡村”标准，80%以上庭院达到“五美庭院”标准。同时，要因地制宜建设一批主题鲜明、风格独特的历史村庄、文化村庄、数字村庄，让“全域美”和“特色美”各美其美、美美与共。

●要提升善治水平，将文明乡风树起来。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展道德模范、最美家庭等选树活动，以被确定为全省婚俗改革实验区为契机，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。强化乡村治理，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

（五）打造“民生大改善”品质升级版

●要提供更加充分的就业。持续深入推进“人人持证、技能河南”建设，实施更加积极的就业政策，确保零就业家庭动态清零。

●要创造更有品质的生活。聚焦“一老一小一青壮”，全面加快“一刻钟生活圈”建设。加大优质教育资源供给，让群众享受更均衡的教育。持续抓好健康淇县建设，让群众享受更高效的医疗服务。积极发展健康养老产业，让群众享受更普惠的养老服务。

●要建设更加优美的生态。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。全域推进国土绿化，全面提升城市绿化档次，打造一批森林乡村，擦亮高质量发展生态底色。

●要营造更加安全的环境。常态化抓好疫情防控，牢牢守住长周期不发生规模性疫情的底线。严格落实防汛“123”“321”工作机制，坚决守住防汛工作“金标准”，确保群众生命财产安全。巩固平安中国建设示范县成果，不断提升群众安全感、满意度，确保夺取“长安杯”。

四 建设“品质淇县”关键在人，既敢担当更善作为

（一）必须塑造信念坚定、绝对忠诚的政治品格

●要增强政治意识。

●要提高政治能力。

●要扛牢政治责任。

（二）必须打造坚强有力、无坚不摧的战斗堡垒

●要坚定不移抓好明星党组织书记评选，培优农村头雁。

●要坚定不移抓好“五星”支部创建，建强基层堡垒。

●要坚定不移抓好“A级乡村旅游示范村”创建，增强发展活力。

（三）必须锻造担当作为、激情干事的干部队伍

●要加担加压，锤炼“真金劲草”。

●要选准用好，激励“对标竞进”。

●要结果导向，坚持“奖优罚劣”。

（四）必须营造风清气正、健康向上的政治生态

●要驰而不息正风肃纪。

●要建强用好容错机制。

●要加快建设清廉淇县。

会议号召，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实省委书记楼阳生到鹤调研讲话指示精神，拿出勇攀高峰、争先率先的豪情，点燃砥砺冲锋、倾力拼抢的激情，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，高水平建设“品质淇县”，争当鹤壁打造新时代高质量发展示范城市的排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

本版统筹：淇县县委宣传部

 文字整理：本报记者汪丽娜

      通讯员杜习忠