鹤山区姬家山乡张家沟村借助自然风光和民俗文化优势，倾力打造生态休闲旅游巩固拓展脱贫攻坚成果。图为该村因地制宜发展旅游产业，引进投资建设的永定圆楼。鹤山区乡村振兴局供图

□本报首席记者 李觊

 胜非其难也，持之者其难也。

 今年年初以来，为了让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，鹤山区乡村振兴局对易返贫致贫人口加强动态监测，对脱贫地区产业加大培育和支持力度，多渠道促进困难群众就业增收，力争将脱贫群众扶上马再送一程，做好有效衔接，助力乡村振兴。

锚定目标

落实帮扶举措

 巩固拓展脱贫攻坚成果，“持胜之道”就在一个“持”字。与打赢脱贫攻坚战一样，鹤山区乡村振兴局坚持高位推动，用心谋划，制定并出台了多项帮扶性文件和方案，为全区巩固拓展脱贫攻坚成果工作的开展提供指导，坚决守住脱贫攻坚胜利成果，确保不出现规模性返贫这一底线。

 今年年初以来，鹤山区乡村振兴局创新“51112”精准识别工作法，即五个必到、十类人群、一户一档，村挂“一套图”、户贴“二张卡”。聚焦“早”“准”二字，依托区、乡镇）、村三级网格化动态监测体系和每月4日行业部门预警信息比对机制，实行农户自主申报、常态化监测和集中数据比对，确保早发现、早纳入，做到应纳尽纳。

 截至目前，全区共纳入监测对象200户514人，71户198人已消除返贫风险，剩余129户316人帮扶成效明显，收入稳定增加。

 围绕“稳”“实”二字，鹤山区乡村振兴局对新纳入的监测对象及时明确帮扶联系人，按照“缺什么补什么”的原则，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，围绕稳岗就业促增收，制定个性化帮扶措施，监测对象户均享受帮扶政策3.85个。

 同时，该局结合“能力作风建设年”活动，坚持每周四下发帮扶日工作清单，并加大督导力度，做到入村有计划、帮扶有任务、工作有重点、活动有实效、群众真满意的帮扶成效。

 “除此以外，我们在防返贫监测集中排查工作中，坚持高效化部署、全员化摸排、联动化预警、标准化审核等‘四化’工作法，得到省、市高度认可。”鹤山区乡村振兴局局长孙建华介绍。

稳岗就业

紧抓民生实事

 想要有效激发群众内生动力，帮助有劳动能力、有就业需求的群众，拓展就业渠道、实现增收，无疑是最好的选择。

 为此，鹤山区乡村振兴局组织相关行业部门，对区内85个在建项目、5个产业园区、12个旅游景点、区外240个企业用工和53个帮扶单位进行排查、收集和梳理，全面摸清底数，建立就业岗位信息库。

 截至目前，全区共收集梳理用工信息1100余条，提供有效用工信息500余条，新增困难群众就业350余人，所有困难群众全部实现就业。

 “鹤山区在持续加大‘人人持证、技能河南’建设培训力度的同时，优先筛选了配件安装、食品粗加工、畜牧养殖、农副产业种植4个易上手、好就业、待遇高的行业，增加脱贫群众的收入。”鹤山区乡村振兴局副局长闫艳芳介绍。

 除此之外，全区还开发了400余个公益性岗位，平均每月每人发放工资600元，解决了一批有一定劳动能力、但缺乏就业门路或因家庭状况不能外出务工的人员的收入问题。

 为进一步提升困难群众生活质量，鹤山区乡村振兴局联合行业部门集中开展重点人群帮扶政策落实专项行动，针对“两不愁三保障”和饮水安全等突出问题，开展常态化走访排查，及时发现解决问题，确保政策应享尽享。

 今年年初以来，全区持续落实家庭经济困难学生资助政策；持续落实先诊疗后付费、住院医疗救助、门诊医疗救助、慢性病人群医疗保障等相关政策；全面落实危房鉴定及改建等工作；抓好农村饮水安全检测工作；为建档立卡脱贫户发放救助金86.97万元，惠及2748人次……全区脱贫攻坚成果得到有效巩固。

项目带动

凝聚帮扶合力

 近年来，鹤山区依托独特区位优势，通过发展特色种植、特色养殖、农产品加工、乡村旅游、电商、光伏等产来，探索了“基地＋景点＋产业”农旅一体化产业示范带，建立联农带农利益联结机制，实现脱贫群众收入持续稳定增长。

 今年上半年，该区对接资金4438.2万元，已对接项目22个，对接率100%；开工项目22个，开工率100%。全区以产业项目带动脱贫户收入1.15万元，监测户收入1.01万元。

 推动产业发展的同时，鹤山区乡村振兴局积极探索预算单位承售、经营主体带销、电商平台营销、社会爱心助销、宣传推介展销等方式拓展消费帮扶渠道，帮助本区农特产品提升销售额。

 在帮助本区有脱贫任务的乡（镇、街道）巩固脱贫攻坚成果的同时，鹤山区还积极响应全市号召，结对帮扶因洪涝灾害受影响的浚县王庄镇。

 在此期间，鹤山区重点在集中排查，监测户的识别、帮扶、风险消除上下功夫，坚持“政策送教”和“课程送教”；加强医保系统网络监测；提供就业帮扶，提高低收入人群的收入。同时，结合自身优势，积极组织本区优势企业，与王庄镇合作发展林下经济、畜牧养殖等，助推帮扶工作提质增效。

 “为让脱贫群众生活更上一层楼，下一步，我局将全力推进防返贫监测集中排查、动态管理、资金项目、金融帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果档案归集等工作，严格落实‘四个不摘’要求，保持政策总体稳定，持续巩固提升‘两不愁三保障’和饮水安全成果，促进脱贫人口持续增收，争取2022年巩固拓展脱贫攻坚成果各项指标位居全市乃至全省前列。”孙建华表示。