第RB03版:专题报道
          

聚焦聚力 踔厉奋发
高质量谱写鹤山检察工作新篇章


7月15日,全市首家12309检察便民联络站——“鹤山区人民检察院12309便民联络站”揭牌仪式在鹤山区中山路街道建安社区举行。



 今年5月以来,该院组织开展了为期两个月的“锻作风、强能力、提质效”专项 活动。



党组书记、检察长常保军(左排左三)带领全体班子成员、检委会专职委员,到辖区企业走访调研。



全体党员干警在姬家山乡西顶村开展“迎七一”重温入党誓词活动。



协助社区开展疫情防控志愿服务。



参观“清廉鹤壁”书法摄影展。



送法进校园。



检察官开展“上门公开听证”。


□本报记者 柯其其 通讯员 师军敏 郭骥

 2022年,对鹤山区人民检察院来说注定是极不平凡的一年,也是取得长足进步的一年。全体干警在新一届党组班子带领下,以“质量建设年”“能力作风建设年”活动为抓手,聚焦聚力检察职能,依法能动履职,以“时时放心不下”的政治责任感,把保安全、护稳定、促发展融入日常案件办理和各项检察工作,真正把群众关心的事情办好,以实实在在的工作成效取信于民。

工作中,全体干警在院党组班子带领下始终保持“逢先必争、逢旗必扛”的精气神,推进检察事业高质量发展。该院被评为河南省园林单位、全市先进基层院、全市检察机关党风廉政建设先进单位,该院的2个集体、4名干警被市人民检察院记功、嘉奖,6名干警先后获得“省公益诉讼检察业务能手”、“鹤检先锋”、鹤山区“优质服务奖”等荣誉。在今年上半年社会公众安全感满意度调查中,该院在全市检察系统排名第一……荣誉背后,是鹤山区人民检察院站位大局、忠诚履职的担当,也是全体干警拼搏、奉献的缩影。

聚焦聚力中心工作,在服务保障大局中彰显检察担当

 服务改革发展大局,一直是鹤山区人民检察院工作的出发点和落脚点。该院立足检察职能,紧紧围绕鹤山区委、区政府打造新时代高质量发展示范城区决策部署,主动将检察工作融入大局中谋划推进,努力提供更多更优检察产品,充分发挥法治的引领、规范和保障作用。

牢记使命讲政治。始终把党对检察工作的绝对领导作为最高政治原则,认真落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,先后就党组履职情况、全市检察长会议、未成年人检察工作、省市季度业务工作推进会、涉案企业合规改革等重要工作,及时向区委、区人大常委会、区委政法委请示报告。紧扣对党忠诚要求,党组会议“第一议题”学习22次,党组理论学习中心组集体学习研讨9次,第一时间跟进学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动检察工作。

拓展职能保大局。研究制定《关于依法能动履职服务保障鹤山区打造新时代高质量发展示范城区的十项措施》,助力鹤山区高质量发展,受到区委、区人大常委会、区政府主要领导的充分肯定。积极参加区委、区政府部署的疫情防控、城市创建、营商环境、项目建设、生态环境、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点工作。鹤山区人民检察院党组书记、检察长常保军多次深入分包村、社区调研督导,为基层解决实际困难和问题。选派优秀干警到鹤山区张陆沟村驻村,助推乡村振兴。协助社区居委会进行核酸检测、环境卫生整治、入户调查、政策宣讲等1000余人次。扎实推进“万人助万企”、服务民营企业“暖心服务周”等活动,常保军带领全体班子成员多次走访鹤山区姬家山乡化工园区内的企业,选派15名业务骨干担任企业“法律服务专员”,对辖区68家企业开展“专人专班”法律服务,提供法律咨询100余次,为企业协调解决实际困难20余个。探索“一三五”废弃矿山治理新模式,清理煤矸石70余万吨。

守正创新助平安。坚持“稳”字当头,严厉打击影响国家安全、社会安定、人民安宁的刑事犯罪,突出防范化解金融风险,精心办好群众身边“小案”,用心用情用力办好群众的操心事、烦心事、揪心事。充分发挥12309检察服务中心作用,在鹤山区中山路街道建安社区设立全市首家12309便民联络站,每周二、周四固定派员坐班,现场接待来访群众,着力打造一站式、综合性服务平台。牵头制定《关于进一步加强审判执行与检察监督协作配合工作的意见》,强化法检协作配合。与鹤山区公安分局共同成立“侦查监督与协作配合办公室”,派驻5名员额检察官或检察官助理轮流值班,构建“在协作中监督、在监督中协作”的侦监协作新模式,以有力配合、更实监督促侦查办案质量提升。从市场监管、税务、教育等机关部门择优聘任,邀请10名专业人员兼任检察官助理,并举行聘任仪式和座谈会,他们先后参与办理多起公益诉讼等案件,提供专业参考意见,借助“外力”,用好“外脑”。多次邀请律师参与公开听证,2次召开检律座谈会,尊重、支持律师履职,深化检律良性互动。该院5名检察官在辖区中小学担任法治副校长,让司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护,形成合力,取得“1+5>6”的效果。

聚焦聚力监督制约,在维护公平正义中强化检察职能

 鹤山区人民检察院把理念更新作为先导,牢固树立“求极致”“双赢多赢共赢”等新时代检察工作理念,围绕“四大检察”工作新格局持续发力。

做强刑事监督。常态化开展扫黑除恶斗争,坚持打早打小,促进常治长效。统筹落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策、认罪认罚从宽制度,对企业负责人涉经营类犯罪,依法能不捕的不捕、能不诉的不诉,着力营造安商惠企法治化营商环境。依法纠正漏捕1人、纠正漏诉6人,监督立案、撤案4件。依法不批捕21人、不起诉16人,适用认罪认罚从宽制度办理案件52件87人,认罪认罚适用率98.86%,确定刑量刑建议采纳率100%。加强对刑罚执行、监管活动和社区矫正的监督,监管场所连续20余年安全无事故。全面加强未成年人综合司法保护,未成年人检察案件不捕率、不诉率、附条件不起诉率分别达到100%、83.3%、75%,大幅高于全省、全市平均值。

做实民行监督。坚持“办民行案件就是办民生案件”理念,用心用情、追求极致,做到善于监督、精准监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。共受理民事监督案件3件、行政监督案件2件,审查民事、行政卷宗8案16册,协助省、市人民检察院办理民事、行政监督案件12件。在办理民事支持起诉工作中取得新突破,为农民工讨薪万元。积极开展民法典和民事、行政检察宣传活动,进一步提高民事行政检察工作的社会影响力和认知度,畅通案件来源渠道,增强群众法治观念。

做好公益诉讼。践行“检察官是公共利益代表”的职责使命,通过公益保护破解社会治理难题,助推社会协同治理效能,守护人民群众美好生活。在履职中发现案件线索34件,立案34件,围绕校园安全、环境治理、网络整治等向有关部门发出检察建议31件,办案领域涉及环境资源保护、食品药品安全、国有财产保护及国防教育等新领域,切实当好党委政府法治参谋助手。常态化推进“河长+检察长”工作机制,积极开展河道行洪问题公益诉讼专项监督活动,办理案件5起,确保河道行洪安全。既抓末端治已病,又抓前端治未病,通过能动履职,主动融入社会治理,把防风险、保安全、护稳定、促发展融入日常检察履职,共筑长治久安基石。

聚焦聚力强基固本,在强化自身建设中锻造检察铁军

 鹤山区人民检察院时刻对标“五个过硬”“四个铁一般”要求,不断擦亮忠诚底色、夯实发展根基,确保队伍政治强、业务精、作风硬。

旗帜鲜明讲政治提站位。牢固树立“融党建”发展理念,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,学深悟透习近平法治思想,推动党建和业务工作深度融合,以“党建红”引领“检察蓝”。

严肃党内政治生活,组织召开能力作风建设暨以案促改专题民主生活会,积极开展重温入党誓词、参观中共林安汤边工委旧址、观看《红旗渠》等红色影片系列活动,常保军先后以《以案为镜严修身,砥砺品质重实干》等为题为全院干警上党课3次。院党组不断强化对意识形态工作的领导,全面整治网络安全领域突出问题,坚决守住“七个不发生”底线。切实讲好鹤山“检察故事”,在各级主流媒体发表稿件200余篇,发布微信376篇,其中被人民日报App、学习强国、今日头条、鹤壁党政服务平台等网络新媒体转载78篇。

多措并举重实训提素能。新一届党组班子确立“崇德、尚法、守正、笃行”院训,提出“抓班子、抓规范,强队伍、强基础,树形象、树品牌”十八字工作思路,锚定“争先进、创一流”工作目标,坚持每周党组(扩大)会议工作例会制,完善政治业务学习、聘用人员管理等各项制度近20项。实施质效工程、铁军工程、业务提升工程“三大工程”和检察大数据、鹤山检品牌“两大战略”,扎实开展“大学习、大研讨、大培训、大练兵”活动,以“求极致”标准强化干警政治业务历练。积极参加省、市政法领导干部加强政治建设专题研讨班、全省检察机关基层院检察长研修班,邀请上级院领导授课,组织广大干警参加最高检领导干部业务讲座、检察实务讲堂等线上培训200余人次,选派业务骨干参加全省公益诉讼检察业务竞赛、全市优秀公诉人业务竞赛并取得较好成绩,检察队伍履职能力不断提升。

持之以恒改作风树形象。坚持严的主基调不动摇,进一步夯实全面从严管党治检政治责任,持之以恒正风肃纪。坚持严管就是厚爱,认真开展以案促改,针对苗头性问题,抓早抓小、及时提醒,把真管真严、敢管敢严落到实处。今年5月以来,在全院开展了以一次业务培训、一次综合讲座、一次案件研判、一次文书评查、一次警示教育等“五个一”为主题的为期2个月的“锻作风、强能力、提质效”专项活动,向不作为、不担当、不进取、不务实、不规范、不钻研等“六不”宣战,提升业务办案、文书制作、调研宣传、服务保障、综合协调和拒腐防变等“六大能力”,全院抓业务、重质效、强监督的氛围日益浓厚。以创建“清廉机关”为平台,打造党建、业务、廉政3个“主题长廊”。对新入职的3名干警集中开展廉政谈话。中秋、国庆节前夕,组织了一封廉洁家书、一次廉政知识测试、一次廉政党课等“五个一”活动,打出廉洁过节“组合拳”。

“实干方能成就实绩。下步工作中,鹤山区人民检察院将以党的二十大精神引领新时代检察工作干在实处、走在前列。深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕新的使命任务,踔厉奋发、勇毅前行,让党的二十大精神不折不扣落实到检察工作各方面,为鹤山高质量发展贡献更优检察力量。”常保军说。

本版图片由鹤山区人民检察院提供