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河南省交通事业发展中心关于支持鹤壁市建设新时代高质量发展示范城市的若干措施

 进入新发展阶段,省委、省政府为鹤壁在新的历史起点上建设高质量发展示范城市赋予了新的使命、提出了更高的要求,研究出台了《关于支持鹤壁市建设新时代高质量发展示范城市的意见》。为进一步支持鹤壁公路高质量发展,助力鹤壁市打造新时代高质量发展示范城市,依据省委、省政府支持意见,结合普通公路实际情况,制定相关措施如下。

一、构筑便捷顺畅的干线公路网

(一)坚持创新驱动,优化综合立体交通网布局,强化土地要素保障支持。加强省市规划协调和衔接,建立常态化沟通渠道,指导鹤壁普通公路国土空间规划“三区三线”划定工作,支持鹤壁将重点公路建设项目申请纳入国土空间规划建设清单。

(二)坚持优势再造,建设便捷舒适、经济高效综合交通网络。充分利用国省投资政策,推动实施普通国省道“畅通畅连”工程,支持鹤壁豫北跨区域协同发展示范区建设,强化鹤壁与周边市县互联互通,推动资源互通共享,促进鹤壁、汤阴联动发展,鹤壁、滑县一体化发展。

(三)支持建设互联互通、衔接顺畅综合运输体系。优化普通公路与城镇空间布局关系,进一步强化与高速公路、产业园区、景区等重要交通节点和经济节点的衔接覆盖,助力现代化综合运输体系建设。

(四)支持重点公路项目建设,加强资金保障。按照国省规划重点和投资政策,加大中央车购税、省级燃油税、一般债券支持力度,指导和鼓励通过“险资入鹤”等融资方式支持国道107、省道542等普通公路建设。

二、增强干线公路管养效能

(五)适度超前支持鹤壁路况持续提升。持续加大支持鹤壁干线公路养护力度,按照河南省普通国省道路况提升三年行动方案,指导鹤壁进一步摸清路况底数,在建一批、完工一批、谋划一批,推动全域干线公路路况进一步提升,实现路况良性循环。支持鹤壁按照全省公路安全精细化提升方案,谋划一批项目列入全省公路安全提升工程项目库。

(六)支持鹤壁完善应急物资储备体系,建设公路抗灾应急救援保障基地,打造安全韧性城市。吸取2021年河南“7·20”特大暴雨洪涝灾害经验教训,督促指导鹤壁市加快推进灾后恢复重建工作,有序推进普通干线公路穿城路段内涝治理,依托豫北(鹤壁)省级区域性综合应急救援保障基地谋划布局区域性公路应急救援中心,进一步强化公路应急救援职能。

(七)支持鹤壁提高养护生产水平,做好日常养护工作。指导鹤壁市加快建立县级公路机械化养护中心,提高机械化养护水平,提升养护效能。加强日常养护工作,做好日常养护巡查,强化小修保养,稳定路况服务水平。

三、优化完善城乡融合路网

(八)支持鹤壁市“四好农村路”创建提质扩面,打造服务乡村振兴“金字招牌”。指导鹤壁市以“补齐发展短板,促进城乡互联互通,推动提档升级”为主线,围绕促进城乡全面深度融合发展,加强农村资源路、产业路、旅游路建设,打造便捷舒适、安全可靠、智慧高效、优质的农村公路。

(九)支持浚县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家挂牌督办县如期摘牌。指导浚县切实履行主体责任,全面加快农村公路建设,用1至2年的时间,加快补齐农村交通短板,巩固交通脱贫攻坚成果,积极有效衔接乡村振兴。

(十)支持鹤壁旅游公路建设。指导鹤壁市按照“政府主导、部门联动、社会参与”的原则,强化财政保障,明确支出责任,多元筹措资金,按照“专用性、安全性、智能性和环境友好型”要求,加快建设太行天路一号旅游公路,形成“快进慢游深体验”的特色旅游交通网。

四、提升行业现代治理能力

(十一)建立鹤壁市公路人才培养机制,培养高水平公路科技人才。深入实施“人才强交”战略,建立省、市公路人才定期双向挂职交流机制。积极推进“人人持证、技能河南”建设工作,支持鹤壁公路高端智库建设,提升干部职工技术水平。

(十二)优先将省内交通科研成果在鹤壁推广应用,推动新技术与公路深度融合。围绕公路建设、养护、管理等发展需要,持续加强公路科技成果的推广应用,支持鹤壁优化资源结构,先行先试,形成可示范可推广的鹤壁经验,推进科技成果转化为现实生产力。

(十三)建设新型基础设施,提升公路信息化水平。支持鹤壁公路信息化建设,利用新技术赋能公路基础设施数字化转型、智能化升级,提高数字化管理水平,打造全省示范样板。