2月7日，山城区人民检察院检察长郑月鹏在山城区第十二届人民代表大会第四次会议上作检察工作报告。

2023年11月30日，山城区人民检察院干警走进山城区第八小学开展“宪法在我心中”普法宣传活动。

2023年5月17日，山城区人民检察院与区河长办、区水利局、区公安分局联合开展常态化巡河。

□本报记者 窦煜东 通讯员 李冰

 2023年，在山城区委的坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督和区政府、政协及社会各界的关心支持下，山城区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持以人民为中心，紧紧围绕全区大局，担当作为、履职尽责，推动服务提升、业务提效、队伍提质，各项检察工作取得新的进展，先后获得河南省文明单位、全省先进基层检察院、全市先进基层检察院、市巾帼文明岗等荣誉，被区委、区政府评定为平安建设优秀等次。

 坚持党的领导，确保 检察工作正确政治方向

 加强政治建设。扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在深学笃行中强化政治能力。认真落实政法工作条例，严格执行重大事项请示报告制度，向区委及区委政法委请示报告8次。落实“第一议题”制度，每月组织理论学习中心组集体学习。掌握意识形态工作主动权，每季度听取支部工作汇报和干警思想动态分析。

 做实党建阵地。持续打造政治与业务深度融合的“山检样板”，不断完善“丹心映党旗·忠诚铸检徽”165特色党建品牌，开展“上一堂课”“写一封信”等六项与业务工作紧密结合的党建活动，赋能检察工作提质增效。该党建品牌在区直工委组织的“优秀特色党建项目”和“优秀机关党建品牌”评选活动中均获第一名。

 从严管党治检。持续巩固深化检察队伍教育整顿成果，接受市委巡察并全面整改。完善严肃工作纪律加强能力作风建设的八条规定，严格执行“三个规定”及重大事项报告制度，全年记录报告21件，杜绝关键少数“零报告”。与驻院纪检监察组同向发力，开展纪律检查、工作督察，做到早提醒、早教育、早预防。

 坚持服务大局，以检察履职助推高质量发展

 维护社会安全稳定。参与平安建设，审查逮捕254人、审查起诉444人。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉恶势力团伙成员6人。严厉打击“黄赌毒”、电信网络诈骗犯罪，起诉212人。持续落实认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用率92.99%。

 推进基层社会治理。在全市率先与区政府出台《“府检联动”工作机制实施办法》，与相关单位会签根治拖欠农民工工资、加强道路交通安全和运输领域执法等工作机制。邀请“益心为公”志愿者共同参与，督促整治占用无障碍设施问题，保障残障人士“脚底下”的安全。结合案件办理，向寄递行业、娱乐场所等领域制发6份检察建议，促进规范管理。

 积极参与重点工作。服务创新驱动发展，起诉侵犯知识产权犯罪25人。办理的某超市销售侵犯注册商标专用权白酒案，被评选为2023年河南省打击侵权假冒十大典型案例。助力产业发展，会签涉案企业合规全流程适用机制、制定优化营商环境十条措施。打击破坏市场经济秩序犯罪，办理的公安部与国家税务总局督办的医药领域虚开发票系列案件，为国家挽回损失8000余万元。积极推进乡村振兴，帮扶的西石林村先后获得“五强”村和红色村组织建设示范村等荣誉。

 坚持司法为民，以检察服务增进民生福祉

 推动信访源头化解。以“如我在访”的情怀抓实“群众信访件件有回复”，畅通群众诉求表达渠道，落实检察长带头接访和领导包案，受理群众信访33件，按时回复率100%。建立涵盖代表委员、律师、教师、社区工作者等行业的听证员库，组织公开听证进乡村、进社区、进企业，开展案件听证34件次，将化解矛盾与法治宣传相结合，以公开促公正，以公开赢公信。

 解决群众“急难愁盼”。建立民事支持起诉绿色通道，对农民工、老年人和未成年人等特殊群体支持起诉案件优先立案，优先审结，优先调解。坚持“应救尽救、精准施救、多元救助”，开展司法救助16件次。

 保护未成年人健康成长。以零容忍态度严惩侵害未成年人犯罪，审查逮捕23人，审查起诉27人。坚持教育、感化、挽救方针，依法不批捕涉罪未成年人9人，不起诉23人，附条件不起诉13人，法治进校园宣讲17场次。联合区妇联、区教育局定期回访校园欺凌未成年受害人，进行心理疏导。针对涉案未成年人文身、出入娱乐场所等问题，督促加强行业管理。开展未成年人网络保护的工作做法受到市人大常委会、市委政法委主要领导批示肯定。

 坚持能动履职，以检察 监督维护公平正义

 刑事检察监督持续做优。联合公安、法院制定刑事案件繁简分流办法，案件平均办理时长缩短7.5天，减轻当事人诉累。加强侦查活动监督，发挥侦查监督与协作配合办公室作用，通过“检警同堂培训”规范办案标准，提前介入引导侦查重大疑难复杂案件5件，监督立案6件，监督撤案2件，追捕、追诉漏犯23人。加强刑事审判监督，通过检法联席会议和检察长列席审委会，统一类案量刑标准，提出抗诉2件。加强刑罚执行和监管活动监督，对监狱监管不当提出纠正8人，对财产刑执行提出建议32人。

 民事检察监督持续做强。强化精准监督理念，提出再审检察建议3件，法院均已采纳再审。全面排查涉黑恶犯罪虚假诉讼线索，及时启动监督程序，维护当事人合法权益。加强民事审判程序和民事执行活动监督，发出类案检察建议3件，均获采纳。坚持能动司法，办理民事支持起诉案件35件。3件民事监督案件入选最高检、省检察院典型案例。

 行政检察监督持续做实。贯彻“一手托两家”理念，积极与法院谋共识，与行政机关搭平台。提出行政审判程序和行政执行活动监督检察建议4件，均获采纳。推进行政执法与刑事司法反向衔接，制定内部协作和外部配合系列工作机制，与公安机关共同制定量罚意见。对18名不起诉案件当事人提出给予行政处罚的建议，均已执行到位，防止出现“不刑不罚”现象。

 公益诉讼检察监督持续做好。加大公益保护力度，开展全区古树名木保护专项监督，守护山城文脉。督促整治“美瞳”销售市场，监督作出行政处罚2件，组织宣传11次。重视公益诉讼的“诉讼”属性，办理刑事附带民事公益诉讼2件。

 坚持强基固本，建设 高素质专业化检察队伍

 提升队伍专业素能。建立公开听证观摩、庭审观摩、优秀法律文书评选三项机制，引导干警树牢精品意识。2023年以来，16件案件被最高检、省院及省直单位评定为典型案例、优秀案例。案例培育工作获得市检察院通报表彰。制定青年干警三年培养规划，开展交叉任职、轮岗锻炼、跟班学习和师徒结对，完善团队建设、业绩考评、大数据应用等做法，37人次先后获得全省检察机关公文写作标兵、全省优秀公诉人、全省百名优秀信访接待员等荣誉。

 深化数字检察工作。发挥检察数据价值，解决司法办案和社会治理问题。建立涉车辆查封扣押执行监督数据模型，筛查被查封仍正常使用车辆信息，发出执行监督检察建议4件，为当事人挽回损失20余万元，在全省竞赛中获得三等奖。经郑州、洛阳检察机关使用，排查案件线索130条，制发检察建议42份。为预防在校未成年人犯罪，建立电竞酒店等“新兴业态场所”接纳未成年人大数据监督模型，筛查电竞酒店、点播式影院违规信息。该模型已在全市推广应用。

 自觉接受各界监督。主动上门征求人大代表意见建议，接受区人大常委会对民事检察工作的专项视察。积极向区人大常委会报告相关情况，推动出台支持检察建议工作的决议。邀请人大代表、政协委员和人民监督员87人次参与检察开放日、公开听证、司法救助等活动，接待律师及相关人员300余人次，发布程序性信息437条，以公开、透明进一步提升检察公信。

2024年我们这么干

●切实抓牢党的建设各方面任务，坚守以身许党的忠心诚心，以一流党建引领一流发展。

●紧紧围绕高质量富美山城建设的主线，激扬善作善成的信心决心，以一流服务展现一流成效。

●深入落实“高质效办好每一个案件”的要求，保持久久为功的恒心耐心，以一流标准争创一流业绩。

●全面对标“可堪重任的高素质检察队伍”标准，弘扬至臻友善的匠心爱心，以一流品格锻造一流队伍。

本稿配图由山城区人民检察院提供