□焦根三

  在7月9日举行的全省人民满意公务员示范单位和示范岗创建工作座谈会上，市地税局被河南省委、省政府联合授予“全省人民满意的公务员集体”荣誉称号，这是市地税局获得众多荣誉中的又一项殊荣。

  2009年以来，全市地税部门坚持以人为本，以“抓五点、五满意”为主线，突出人的基础和支撑作用，争创人民满意的公务员队伍和公务员集体，打造出了一支政治坚定、业务精湛、作风优良、执法公正、服务规范、勤政廉政、人民满意的公务员队伍，在全社会树立了崭新的鹤壁地税形象。

在服务经济上让人民满意

市地税部门坚持“为国聚财、为民收税”的工作理念，主动围绕大局、站位大局、服务大局，履职尽责、务实创新，充分发挥地税部门“晴雨表”、“千斤顶”、“服务器”和“调节阀”作用，全力服务鹤壁地方经济发展。

  2009年以来，全市地税系统组织收入一年一个新台阶，逐年实现新突破：2009年突破9亿元，2010年突破11亿元；特别是2013年组织各项收入25.7亿元，实现了地税收入、地方级税收、市级收入，收入增量、地方级税收增量、市级收入增量6项突破，达到了地税机构分设以来最好水平，实现了收入翻番。今年以来，市委书记魏小东、市长范修芳等主要领导同志已7次批示表扬。

  为了更好地服务经济发展，市地税局积极围绕经济发展大局，站位全局，统筹谋划，在征收管理方面，他们在全省地税系统率先建立了税源管理预警机制、税收收入预警机制、税务稽查预警机制三项预警机制，强化征管、票管和稽查三方内部互动协调，建立国税、地税、公安联席会议制度，提高社会综合治税能力。

在优化服务上让人民满意

市地税部门以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，充分运用现代化服务平台和多元化服务渠道，在全省地税系统率先建立了税法援助中心，免费为纳税人提供税收政策咨询解释、一般涉税争议调解。融合办税服务厅、12366纳税服务热线、税信通短信平台、流动纳税服务车等资源，构建了点线面立体交叉、功能完备、运转协调的立体服务平台，形成了由“你求”变“我送”、“被动语音服务”变“主动上门服务”、“单纯政策服务”变“支持发展信息服务”、“政策遵从指导服务”变“纳税人合法权益维权服务”纳税服务新格局。

  按照建设到位、素质到位、制度到位、思想到位、形象到位、能力到位、环境到位、管理到位“五个结合、八个到位”的理念，他们对全市14个基层所和8个办税服务厅进行了高标准、高质量的规范化建设，实现了标识统一、设施齐全、环境优美、管理有序的要求。8个办税服务厅全部被授予“河南省优质服务窗口”，8个基层单位被评为河南省群众满意的基层站所，2个基层税务所荣获全省地税优秀基层税务所称号。国家税务总局时任党组书记、局长肖捷莅鹤调研时给予充分肯定和表扬。

  为了丰富纳税服务内容，他们扎实开展了“三亮”、“三比”、“三评”活动。采取工作牌、联系卡、党员公示栏、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等形式亮标准、亮身份；在提升纳税服务能力方面，深入开展窗口岗位练兵、“星级办税服务厅”、“优秀办税服务明星”评比等系列活动，举办知识竞赛、选拔纳税服务标兵，立足岗位，比技能、比作风、比业绩，4名同志荣获全省地税基层奉献之星称号。

在规范执法上让人民满意

市地税部门以制度建设为重点，强力规范执法权力运行，严格税收执法监督，努力构建“制度严密、执法规范、监督有力”的税收执法体系。

  为了强化税收执法监督，他们深入推行税收执法责任制，扩展执法责任制使用范围和计算机考核范围，严格执法过错责任追究，并印发《鹤壁市地税系统廉政风险防控预警制度》，建立提前预防、动态监控、风险处理三位一体的税收执法风险防范机制；完善层级监督制度，自觉接受人大、政协、审计、财政等部门以及社会监督；全面加强部门内控机制建设，突出部门之间、内部岗位之间的横向控制，系统上下的纵向控制，预警和效果的相向反馈，从源头和机制上打造高效廉洁机关。

在改善民生上让人民满意

市地税部门积极担当社会责任，坚持以服务人民、奉献社会为宗旨，积极参加新农村建设，做好对口帮扶工作。

  他们筹资10万元为山城区东马村整修道路，筹资30余万元为淇县小屯村援建了地税小学、文化广场，组织开展“献爱心、送温暖”和“学雷锋、帮扶特困残疾人”公益捐赠活动，发动干部职工向贫困弱势群体和自然灾害地区捐款16万余元，以实际行动展示鹤壁地税人改善民生、服务社会的积极态度和奉献精神。

在队伍建设上让人民满意

市地税部门队伍建设注重实行人性化管理，体现人文关怀，以提高广大干部职工的素质，激发活力，有效引导基层干部一心一意谋发展、集中精力干工作。

  他们深入开展“培育良好风气，构建和谐地税”、“用领导方式转变加快发展方式转变”等主题实践活动，大力弘扬“三平”精神和基层奉献之星的脚踏实地、无私奉献精神，教育引导大家顾大局、识大体、谋全局、干事业，广大干部职工强素质、比贡献、严作风、看行动，系统上下形成了团结和谐、干事创业、风清气正的好局面。组织开展“创先争优提升年”，作为鹤壁市直单位唯一代表接受了中央创先办、省委创先办视察，被中央创先办确定为全国信息直接联系点，《努力打造便民为民亲民利民服务形象》在中央创先争优活动领导小组简报专刊推介，先后被省委创先办授予流动红旗，被中组部授予全国“创先争优”先进基层党组织称号。

在党的群众路线教育实践活动中，市地税部门认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，融入突出“早”，剖析突出“准”，整改突出“实”，做到“五坚持”，做好“五重在”，具体就是坚持提前融入，重在立改立行；坚持自身建设，重在进取提升；坚持开门纳谏，重在群策群力；坚持内外并举，重在务实为民；坚持解决问题，重在群众满意。通过照镜子、亮底子、晒单子、驳面子等方式查摆剖析问题，通过“梳辫子”建台账、“分类别”严整改、“回头看”公示通报、“倒计时”督办销号等措施确保整改工作落到实处，实现了教育实践活动和其他地税工作的两促进、双提升，得到了国家税务总局、省地税局和市委督导组充分肯定。4月份市地税局被评为全国税务系统教育实践活动先进集体，并且被确定为国家税务总局在第二批党的群众路线教育实践活动中的联系点和示范点，6月份河南电视台《聚焦中原》栏目以《鹤壁地税局：打通服务群众的“最后一公里”》为题对市地税部门的群众路线教育实践活动进行了专题报道。