据新华社上海8月21日电 记者 李延霞 刘诗平）由全国工商联牵头组织、59家知名民营企业发起设立的中国民生投资股份有限公司21日在上海正式揭牌。

中民投今年4月获得国务院批复，公司注册资本500亿元，59家参股股东均为大型民营企业，涉及机械制造、冶金、信息科技、资产管理、环保、新能源、电力、电子商务等领域，参股或控股多家上市公司，参股企业资产总额近1万亿元，股东持股比例最低不少于0.6%，即3亿元。

据介绍，中民投的经营范围主要为股权投资、股权投资管理、商务咨询、财务咨询、实业投资、资产管理、投资咨询等。

“中民投将充分发挥国家品牌、资源整合、资金实力、综合经营、管理输出等综合优势，优选重点目标行业实施战略整合。通过资本投入和杠杆撬动，围绕产业整合和金融全牌照两大特色，形成特色鲜明的商业支柱和重点业务板块。”中民投董事局主席董文标表示。

据了解，在重点业务板块方面，将成立中民新能源集团、中民国际通航、中民矿产物流集团、中民实业、中民物业、中民国际、中民资本、中民欧洲资本。四问中民投一问：能否激发民营资本活力？  “中民投的成立是当前深化投资体制改革，促进投融资体系市场化的重要一环。尤其是在宏观经济面临较大下行压力的背景下，有助于稳定社会资本投资信心、激活社会资本活力。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。

数据显示，今年1至7月，我国民间固定资产投资同比名义增长19.6%，增幅呈逐步放缓态势，低于2013年23.1%的增速3.5个百分点。

“单个企业的资金很难产生太大的能量，中民投集合相对分散的社会资本，不是简单的数量相加，而是会产生1＋1大于2的效果。可以说，聚合的是资本能量，释放的是机制活力，服务的是国家战略。”中民投总裁李怀珍说。

业内人士认为，中民投通过集合大量分散的社会资本，打通巨额投资的供给和需求端，将能够激活社会资本的投资热情。不过，在日后发展中，需避免自己带“中”字头而走国企老路，更不可沦为少数人赚钱的工具。唯有如此，才能起到引领社会资本投资的作用，激发民营资本活力。

  长期以来，一些垄断行业存在对民间资本名义开放、实际限制的情形，民营企业时常遭遇“玻璃门”（看似无碍却被行政审批高门槛高标准所挡）、“弹簧门”（进入后被非市场因素弹出）。中民投如何破除两“门”？

中民投表示，将以财务投资方式逐步介入石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等特许经营领域。成立中民投混合投资基金，利用产权交易、定向增发等方式与有垄断优势的国企合作。

专家指出，民营企业真正破除两“门”，中民投的作用同样有限。“民间资本进军垄断性行业，需要政府和社会共同努力。”中央财经大学金融学院教授郭田勇说。

  产业整合是中民投的两大支柱之一。中民投宣称：以“整合、运营光伏发电项目”为切入点，打造颇具规模的清洁能源提供商；成立钢铁联盟，打造涵盖原材料采购、贸易及钢材销售的综合性钢铁服务集团；推进成立船舶投资基金，提升船舶制造企业的竞争力。

有业内人士指出，在行业整合困难的背景下，资金实力雄厚的中民投进入，能够对行业发展带来利好。但是，产能整合、行业整合均需要相关政策支持和垄断性国企合作。

此外，将资金优势和行业相结合是行业整合成功的关键，对行业的把握也并非易事。在这方面，中民投没有明显优势，也是其将要面临的挑战。

四问：能否为更多

民企带来福音？

  “中国目前需要有一家民营背景、能联合更多民营企业的力量，通过产融结合，降低企业融资成本，帮助民营企业转型升级，挖掘行业价值。”董文标这样阐述中民投的理念。

李怀珍也表示，中民投的“本”和源”都是民营的，在回馈社会的同时，产生的效益回报的便是民营企业。

而社会更加关注的是，众多中小民营企业能否获益。“以中民投这样规模的资本，投资肯定以大项目为主，不能指望它运作一些小的项目。”朱振鑫说，“通过对产业的整合，投资的带动，资本的聚集，整合好产业链，带动上下游产业的发展，势必给相关民营企业发展带来更多机遇。”

（据新华社上海8月21日电）