第RB03版: 日报03版
          

全心全意为人民服务的生动实践

上接第一版)淇县朝歌街道办事处石桥村村民一说起教育实践活动开展以来村里发生的变化,便由衷高兴起来。

在教育实践活动中,我市一直坚持“书记抓、抓书记”,让各级“一把手”行动走在先、责任担在肩。市委书记魏小东先后分两批听取6个县区、6个市直单位、12个乡镇(街道)“一把手”教育实践活动工作汇报,分6批约谈25个市直单位党组书记,了解“一把手”抓活动情况,提出下步活动要求。

为防止“一把手”出现精力不够不愿抓、怕伤和气不敢抓等问题,市委专门下发通知,明确各级一把手”活动职责,要求做到“十带头”,即带头遵守党的纪律、带头学习理论、带头听取意见、带头查摆问题、带头过组织生活、带头开展批评与自我批评、带头整改落实、带头包案解决信访突出问题、带头推进制度建设、带头廉洁自律。

为避免“一把手”对要求把握不准、抓活动办法不多,致使活动走形变样、抓虚跑偏,我市重点采取培训辅导、宣传引导、分类指导三项措施提高“一把手”能力水平。重点实行“一把手”工作台账制、督导问责制、督办事项“一把手”负责制。对学习教育不够、活动不够扎实认真的单位,进行挂牌督导。

通过紧抓“一把手”,9.43万名党员比着学、跟着做,促进了活动的开展,也促进了群众意见建议的办理落实。

强信念:真学深思,细照笃行

“当村党支部书记15年,感触最深的有三点:党员干部带头是战胜一切困难的法宝,为群众服务的信念不动摇,是赢得民心的关键……”“目前群众最想让我们政府、村‘两委’帮助解决的主要有四多’,多找致富门路,多办公益事业,多关心弱势群体,多给扶持政策。”这是3月10日市委常委集中封闭学习时,4名来自基层的党员为市委常委们授课的情形。

我市坚持把学习教育贯穿教育实践活动始终,全市上下采取专家辅导、集中学习、理论测试、实地参观、交流讨论、观看影片等多种方式开展学习,做到学习有计划、有资料、有签到、有记录、有心得体会、有效果测试。其中,邀请基层一线的党务工作者从不同侧面介绍他们联系服务群众的经验感受和基层新形势、群众新期盼等是其中一种学习方式。

为了让学习更生动、更直观,我市举办了“把群众放在心上”——党的群众路线教育展览,展出共产党多个历史时期践行群众路线的珍贵文献资料160余件、图片70余幅,展示了群众路线的产生、发展、形成理论体系的全过程,为全市广大党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、群众观念教育提供了一面真实的镜子。目前,5万多名党员群众已经到现场接受教育洗礼。

同时对全市副县级以上党员干部进行习近平总书记系列重要讲话精神和党的群众路线专题培训,共举办培训班5期,培训932人。分类分批对乡镇(街道)、村(社区)及机关企事业单位、教育系统、非公经济组织、社会组织的基层党组织书记进行群众路线专题培训,共培训3177人。

一场场集中学习,一次次讨论交流中,我市各级党员干部充电、洗脑、提神,补足精神之“钙”,使群众路线进一步深扎于心,让践行宗旨进一步自觉坚定。

接地气:“问症”于群众,“求医”于基层

“到田间地头与农民聊天”、“深入车间工地征求工人意见”、“当群众体验办事效率”,我市党员干部在民情体验中受教育、在融入群众中听意见、在换位思考中找差距。

针对活动中存在的听取意见不聚焦、查摆问题不深入的现象,我市坚持真开门、开大门,真听意见、听真意见,面对面倾听,背靠背查找,实打实深挖,“问症”于群众,“求医”于基层。

面对面倾听。市委常委率先到活动联系点、分管单位调研指导,通过座谈走访、个别约谈等形式,广泛听取意见建议;邀请民主党派、无党派代表人士和群团组织代表,省派科技副职、博士服务团成员等高层次人才分别召开专题座谈会,征求对市委领导班子“四风”方面和对鹤壁发展的意见建议。

背靠背查找。专门设立群众来访接待室,设置群众意见箱,开通12371民意快线和电子邮箱,并在新闻媒体和市区主要路段醒目位置进行公示。

实打实深挖。从市委督查室、市政府督查室掌握的领导批示件反映的情况,从纪检、组织、审计、信访等部门反映的情况,从市长信箱、市长热线2013年以来反映的情况以及网上舆情2013年以来反映的情况和新闻媒体采访得来的情况中仔细梳理。特别是在《鹤壁日报》和鹤壁电视台分别开辟《我心中的期盼》和《来自基层群众的期盼》专栏,通过记者随机采访的方式,主动征求群众意见,有力促进了听取意见工作。

“开放式”征集、“恳谈式”倾听、“蹲点式”调研、“体验式”查访、“会诊式”把脉……多渠道多角度听意见,问题一个一个收集起来,“四风”问题一件一件梳理出来;自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议……责任一步一步分解到人,整改举措一项一项落实到位。

聚“四风”:深入查摆问题,真刀真枪开展批评

在专题民主生活会前充分开展谈心谈话和撰写对照检查材料,是教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会成功召开的基础。

“一把手”与班子成员、省委督导组与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志逐一见面,点明问题、坦诚沟通,把矛盾和问题解决在会前。同时要求各级党员干部把撰写对照检查材料的过程当作照镜子对标、反思、剖析的过程,突出“像、深、准、诚”四字标准,落实“三清”要求,认真撰写并反复修改对照检查材料,做到了见人见物见思想,查深查透查准原因,定实定牢定细措施。

6月17日至18日,市委常委班子专题民主生活会召开。市委书记魏小东带头作自我批评,带头查摆问题,进行深刻对照检查,并诚恳希望其他常委向自己“开炮”,大胆提出批评意见。

一级带着一级干。市委常委班子专题民主生活会不避重就轻、不遮遮掩掩,不以工作问题代替“四风”问题,不以笼统的班子问题代替个人存在的问题的做法,为我市其他基层党组织带了好头。截至9月上旬,全市共有4068个基层党组织召开专题组织生活会,参加民主评议的党员中,评为“好”的占78.5%,评为“一般”的占21.2%,评为“差”的占0.3%。

省委督导组负责人认为,我市专题民主生活会开出了党内生活新气象。不少班子成员反映,捅开了“窗户纸”,有话讲在当面,“当时脸上火辣辣,事后心里热乎乎”。

真整改:立说立行,即知即改

“自从交管支队加大整治力度以来,非机动车和机动车各按其道行驶,交通变得畅通,现在在路上开车或骑车非常舒心,出行更加安全和快捷了。”市民常好胜说。

“大排查”旨在“大扫除”,“洗洗澡”更要“治治病”。从活动一开始,我市就紧紧聚焦“四风”问题,从边学边改、边查边改、立行立改做起,从群众最不满意、最盼望的事情改起,把中央巡视组反馈意见纳入整改落实重要内容,突出抓好“四风”和群众反映强烈问题的整改,切实让广大群众感受到新风正气。市四大班子对问题清单多次充实、梳理,列出班子和个人整改清单,逐项研究整改措施,形成了领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划。

通过专项治理、专项督查、专题整改等措施,我市查办了一批违纪违法案件,曝光了一批违反中央八项规定精神的典型案件,解决了一批涉及人民群众利益的热点难点问题,建立完善了一批制度机制,确保形成了一批可检查、可量化、可实录的整改落实成果——

中央巡视组交办我市信访案件均全部办结,干部“土政策”全部废止,目前已消化超职数配备干部212人,占超配干部总数的50.1%。

今年初以来,我市先后9次通报54起违反八项规定问题,涉及40个单位、39人,给予27人党政纪处分,组织处理13人。

自2月份活动开展以来,我市共接到群众来访、来电、来信反映问题264起,接到省活动办转来群众反映问题29起,已依法处理到位办结131起。

针对企业反映审批事项繁多问题,我市结合开展“改转优”活动,大力简政放权,选取国土、规划、住建、工商、人社等5个部门为行政审批标准化建设试点,从项目要素、审批流程、服务方式、动态管理、审批监管5个方面实行行政审批标准化管理,市级行政审批事项精简76.7%、办理时限压缩80.2%,鹤壁被列入全省行政审批标准化试点市。

…… ……

整改工作只有进行时,没有完成时。我市注重把成功做法经验化、零星探索系统化,着力抓好制度机制建设,通过建立健全行得通、管得长的制度规定,推动作风建设常态化长效化。

我们相信,第二批党的群众路线教育实践活动,必将以作风建设的新成效,汇聚起全面深化改革的正能量,为建设生态活力幸福之城奠定坚实的思想作风基础。