□毕诗成

北京烟民“吞云吐雾”的空间将再一次被收窄。北京市人大常委会日前表决通过《北京市控制吸烟条例》，将于2015年6月1日起实施，明确所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具内禁止吸烟。这意味着，只要是“带顶带盖”的室内公共空间都将全面禁烟。

《条例》通过后，有人叫好，有人反对。不同态度的本质，是一部貌似“超前”的地方法规，该赋予怎样的定位：是“尊重现实”，对现有国民素质和习惯有所妥协，还是“走在前面”，引领、倒逼国人文明习惯的进步？

说实话，中国人最不缺的是道德说教。道理没有多少人不明白，警示标语到处都有，多数都是“揣着明白装糊涂”。根本原因在于，大家觉得那些规定都是口头上的，又没人管，理它作甚？

对症下药，方能见实效。现在出台的北京最严禁烟条例，算是在禁烟上迈出了一步——既然方向是对的，就要做得更到位。要想提高公民的公共文明素质，改变国人的许多陋习，就必须制定有效的法规并严格执行。几年前，喝酒之后开车扬长而去司空见惯。后来，酒驾入刑因为严格执行，今天“开车不喝酒、喝酒不开车”已经成为共识。这就是管理的作用。尤其是公共文明层面的管理，其实有着扎实的民意基础，绝大多数民众都会给予理解和支持。

当然，更进一步地禁烟可能会受到相当数量的资深烟民的抵制，因此，北京最严禁烟令要“倒逼”出习而惯之的公共文明，注定将是一场韧战。这条法律要落到实处，就一定要有严肃的执法实现习惯的“倒逼”。乐观的是，《条例》中明确了“卫生执法为主、行业监督为辅”的控烟执法模式，明确了公安、城管等部门纳入控烟执法的人员构成，并明晰了不听劝阻者的惩罚依据，这显然比以往准备更为充分。

文明固然是一种由内向外的生存方式，但它的源头通常来自公序良俗与法律法规的约束。大家设定一个规则，信仰之、敬畏之，而不是敌视之、对抗之，久而久之，才会下自成蹊、汇流成河，成为一种习以为常的文明。多年之后，当北京的“最严”模式复制到全国、执行到每处，当不在任何公共场所吸烟成为全体国人共同遵守的规则，回看这部“史上最严”的北京控烟条例，一定会有别样的光彩。

（据《人民日报》）