第RB02版: 日报02版
          

继承中强基础创新中增活力拓展中显特色———市政协十届常委会工作报告解读

2月5日,在市政协十届二次会议上,市政协主席张俊成代表政协鹤壁市第十届委员会常务委员会作工作报告,回顾总结2014年的工作,并对今后工作提出意见。

过去的一年,是市十届政协的开局之年,也是政协工作在继承中强基础、在创新中增活力、在拓展中显特色的一年。一年来,市政协在市委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记在人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神,继续坚持“维护核心、服务中心、贴近民心”的工作理念,以创新的精神和务实的作风,紧紧围绕市委、市政府中心工作,探索实践协商民主,改进创新履职方式,健全完善工作制度,切实有效地履行职能,为我市打造两个构建升级版、建设生态活力幸福之城做出了积极贡献。

巩固共同政治基础,牢牢把握正确方向

【报告摘要】市政协坚持党的领导,始终把思想理论建设摆在各项工作的首位,与市委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

【延伸阅读】认真组织好市政协全体会议、常委会议、主席会议、市政协中心组、机关学习日等不同层次、多种形式的学习。通过学习,明确新形势下政协工作努力方向、履职重点、方式方法,找准政协服务改革发展的切入点和着力点。

严格落实市委要求,坚持重大问题和事项及时主动向市委请示,严守党的政治纪律和政治规矩,切实做到政治信仰坚定不移、政治立场旗帜鲜明、政治定力坚如磐石。引导广大委员进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

贯彻落实市委重大决策部署,组织委员积极参与党的群众路线教育实践活动、产业转型升级、新型城镇化、项目建设、招商引资、民生工程、企业服务等市委重点工作。

认真履行工作职能,积极开展协商议政

  【报告摘要】坚持把围绕中心、服务大局作为政协履职的基本出发点,紧扣经济社会发展的重大问题,抓住事关群众切身利益的热点难点问题,积极开展协商议政、建言献策。

【延伸阅读】充分发挥全体会议整体协商作用,十届一次会议期间,市政协组织委员围绕“一府两院”工作报告及我市经济社会发展的重大问题议政建言。委员就我市经济、政治、文化、社会、生态建设中的重要问题,提出了许多富有建设性的意见建议。

紧扣决策所需、群众所盼的重大问题,通过开展调研视察、召开常委会议重点协商的形式,先后就创建国家森林城市、食品产业转型升级、新型物流产业发展等问题,组织协商议政。

为丰富协商形式,扩大协商议政的广泛性,市政协探索建立了季协商座谈会制度。围绕“打造两个构建升级版、建设生态之城活力之城幸福之城”、“加快现代职业教育体系建设”等党政部门重视、人民群众关注的问题,先后召开了四次协商座谈会。市政协各专门委员会还结合各自工作实际,主动通过专委会议、调研座谈、相互走访等多种形式,组织委员与相关部门进行全方位的协商议政。

探索民主监督方式,努力促进民生改善

  【报告摘要】积极探索民主监督的有效途径和方法,组织引导委员不断拓展监督领域,加大监督力度,努力在保障民生优化环境中贡献力量。

【延伸阅读】围绕推动提案办理从高办复率向高办成率转变,协商通过了《重点提案遴选与督办办法》,创新和完善重点提案办理民主评议机制,召开专题会议对2014年度七件重点提案办理情况和三个提案办理重点单位进行了民主评议,评议结果向社会公布。一年来,共收到提案282件,经审查合并立案218件。

积极扩大委员和社会各界的联系,扩宽信息搜集渠道,在维护群众利益上报实情、建诤言,拆除兴鹤大街与淇滨大道交通环岛、延长鹤壁东站公交车开行时间、改建东大线和加大超限超载治理力度等建议都得到了有效落实。

积极向市发改委、市中级人民法院、市人民检察院等单位推荐特邀监督员,向市纪委推荐行风评议监督员。一年来,共组织参加行风评议5次130余人次,参加公开听证、评估会8次26人次。

始终坚持团结民主,凝心聚力勇于担当

  【报告摘要】牢牢把握团结和民主两大主题,广泛调动各方面积极性,努力为我市改革发展凝聚智慧和力量。

【延伸阅读】积极为各民主党派、工商联、无党派人士履行职能创造条件、提供平台,主动邀请他们参加重要活动和重要会议,不断巩固和发展多党合作的良好政治局面。

鼓励和支持民族宗教人士发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统。不断加强与台胞台属、归侨侨眷及台资、侨资企业的沟通联系。加强与外来投资者的交流合作,广泛团结社会新阶层人士,积极营造大团结、大联合的良好氛围。

市政协主席会议成员积极参与了食品产业、金属镁产业、招商引资等工作的组织协调,开展集中调研月活动,帮助企业破解存在问题;按照市委工作安排,积极参与筹办第六届中国鹤壁民俗文化节,提高了鹤壁的知名度和美誉度;主动争取省政协的指导和支持,积极发挥驻鹤省政协委员的作用,组织驻鹤省政协委员异地视察漯河食品产业发展。不断加强对县区政协的指导,促进县区政协之间的沟通协作。

发挥重要渠道作用,扎实推进协商民主

  【报告摘要】深入贯彻落实中共中央和省委、市委精神,积极探索实践,注重理论研究,加强制度建设,有力推动了我市政协协商民主发展。

【延伸阅读】作为全省政协协商民主联系点,及时制订了工作方案,把浚县、山城区确定为市级协商民主联系点,指导他们先行先试、积累经验。围绕“人民政协协商民主的创新与发展”主题,开展理论课题研究活动,为推进全市政协协商民主发展打下坚实基础。

协商出台了《政协鹤壁市委员会季协商座谈会暂行办法》,探索建立了季协商座谈会制度,就关系我市经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题开展调研协商。

市政协初步建立了全体会议、常委会议、主席会议、季协商座谈会、专委会议等协商会议制度,形成了包括整体协商、专题协商、集中协商、提案办理协商、对口协商、督查协商、约谈协商、书面协商等多层次、全方位的协商格局。

不断强化责任意识,全面提升工作水平

  【报告摘要】把加强自身建设作为一项重要工作来抓,通过严格管理、转变作风、内强素质、外树形象,不断夯实政协工作基础。

【延伸阅读】着眼于推动履职实践的创新和履职效果的提升,深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,集中解决了一批“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题;制定出台了《委员管理办法》,建立委员履职档案和委员百分考核制度,进一步完善了委员管理和考核评价机制;以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断深化效能建设,修订和完善了7项规章制度,坚持用制度管人、管事、管物。加强绩效管理,强化机关各部门之间的协作配合,政协机关工作活力不断增强,外部形象大幅度提升。

2015年,参政议政的重心在解决人民群众切身利益问题的对策研究上

  【报告摘要】2015年是“十二五”规划的收官之年,是依法治国的开局之年,是全面深化改革的关键之年,也是市政协成立55周年,做好全年各项工作,意义重大。

【延伸阅读】新一年市政协工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以习近平总书记在人民政协成立65周年大会上重要讲话精神为指导,紧扣市委八届七次全会、市委经济工作会议确定的“五个示范先行”、“两个最优环境”,牢牢把握“提升求进”的总基调,坚持把政治协商的着力点放在重要领域和关键环节的深化改革上,把民主监督的重点放在重大发展举措的贯彻落实上,把参政议政的重心放在解决人民群众切身利益问题的对策研究上,积极推进协商民主实践,为促进我市加快生态活力幸福之城建设进程、迈出率先全面建成小康社会新步伐助推加力。

(本报记者渠稳整理)