投票选举

审议报告

聆听报告

□孙伟民 牛军旗　文/图

  在雄壮的国歌声中，淇滨区政协三届四次会议、三届人大六次会议分别于2月9日、10日胜利闭幕。来自全区各条战线的300多名人大代表、政协委员齐聚一堂，积极建言献策、参政议政，同绘发展蓝图，共谋发展大计。

会议期间，广大与会人大代表和政协委员以崇高的使命感和强烈的责任心，认真履行宪法、法律赋予的职责，积极建言献策，民主气氛浓、发展愿望强，体现了他们热爱淇滨、心系淇滨的赤诚情怀。会议始终洋溢着大团结、大和谐的气氛。大家一致认为，“两会”是一次发扬民主、团结奋进的大会，是一次凝聚力量、鼓舞人心的大会，是一次推动发展、促进和谐的大会。会议期间，全体代表和委员认真听取审议讨论通过了《政府工作报告》及区人大常委会、区政协常委会工作报告，与会人大代表依法补选出区人大常委会主任和一名副主任。

　　一、2014年，实现了经济健康、持续发展

2014年，在市委、市政府的正确领导下，淇滨区上下深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以招商引资和项目建设为抓手，持续提升求进，统筹推进改革发展稳定各项工作，完成了区三届人大五次会议确定的各项任务。全区生产总值完成75亿元，同比增长8.6%，第三产业增加值完成44.9亿元，同比增长7.6%；公共财政预算收入完成9.17亿元，同比增长24%，总量居全市第1位；社会固定资产投资完成89.6亿元，同比增长23%；社会消费品零售总额完成40.43亿元，同比增长13%；预计城镇居民人均可支配收入25078元、农民人均纯收入11006元，同比分别增长10%和12%。全区荣获省级以上集体奖项58项。

去年，区人大代表共提出建议、批评和意见16件，代表所提建议、批评和意见全部办结，满意率99%以上；委员提出提案82件，经审查立案79件，所有提案全部办理完毕，办复率100%,委员满意和基本满意率96%以上。所有这些，有效解决了群众关注的社会热点难点问题，促进了全区经济健康、持续发展。

　　二、2015年，要做好这些工作

今年是全面完成“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。淇滨区将全面贯彻落实市委、市政府和区委决策部署，紧紧围绕都市功能区发展定位，坚持持续提升、实干争先总基调，全力抓好工作落实，力争在全市“五个示范先行”、打造“两个最优环境”中走在前面，促进经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。

今年淇滨区经济社会发展的主要目标是：全区生产总值增长8%以上，第三产业增加值增长7.6%以上，一般公共预算收入增长15%以上，全社会固定资产投资增长21%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%以上。

为完成各项目标任务，淇滨区将深入贯彻区委三届六次全会和区委经济工作会议精神，准确把握“持续提升、实干争先”总基调的核心要义和整体布局的重大关系，做到主动适应新常态。突出三个坚持：坚持科学发展，突出稳中求进、综合提质；坚持民生优先，让群众过上更加美好的幸福生活；坚持保护环境，突出生态文明建设，建设天蓝、地绿、水清的生态宜居家园。强化五项工作：强化招商引资，加快三产服务业发展；强化项目带动，壮大经济总量，增强发展实力；强化机制创新，为经济社会发展提供不竭动力；强化争先晋位，打造特色亮点，让发展更全面、更协调、更持续；强化依法行政，提升执政能力，切实加强自身建设，营造一流的发展氛围。

招商引资：

引进超10亿元项目10个以上

扎实开展“招商引资突破年”活动，围绕新兴产业，注重招大引强、招新引高，力争引进超亿元项目36个以上，其中超10亿元项目10个以上，到位省外资金40亿元，利用境外资金1.1亿美元，对外贸易进出口总额完成1500万美元。依托钜桥商贸物流园区，加快发展商贸物流、专业市场等新兴产业，引进专业批发市场1个、新型物流企业1家、光电产业项目2个，钜桥商贸物流园区力争进入全省专业物流园区行列。强力推进淇河文化旅游度假区、淇水乐园户外健身活动中心等项目建设，打造金山寺、天然太极图精品景区，提升服务质量，力争使吸纳游客数量、旅游收入增速分别达到15%和20%以上。高标准举办大规模、多层次、多种类的会展活动，高品位主办首届樱花文化节，高质量承办民俗文化节、淇河赛诗大会、文化博览会等各类节会活动。围绕商务中心区和特色商业区建设，引进培育一批新兴产业，力争商务中心区10座标志性大厦签约率达到100%，入驻率达到65%以上。建成1～2个集观光、休闲、采摘、娱乐等功能于一体的现代农业产业园，新增市级以上龙头企业2家、家庭农场3家、农民专业合作社6家，土地流转面积1万亩以上。

项目建设：

重点项目完成投资80亿元以上

实施项目带动战略，加快五大片区建设。强化责任，完善机制，搞好服务，形成大上项目、上大项目的强大合力，力争50个区重点项目完成投资80亿元以上，其中28个省市重点项目完成投资60亿元以上。商务中心区：狠抓十大配套项目推进，香港嘉联、移动、龙门印象等大厦竣工投用，重庆颐和泊邸、天津渤海国际、清水湾、中式商业街、欧式商业街等项目主体完工，中辰、龙泰2座大厦全面开工并完成主体工程的60%以上。特色商业区：全面开工建设高铁广场北城市综合体、交通客运枢纽站二期等项目，旅游综合体一期、南海国际商业综合体一期主体完工，发挥高铁经济带动作用，打造一批知名商业街，建成服务全市、辐射周边的综合商务功能区。商贸物流园区：全力推进国立光电研发中心、矽望光电研发中心等重点项目建设，力争园区项目建设完成投资10亿元以上。城市中心商业区：铂金翰宫城市综合体、欧凯龙商业综合体开工建设，正阳商业中心、沃德城市广场等项目主体完工，打造多业态、多功能、一站式现代购物中心商业区。淇河生态区：积极推进淇河国家生态旅游示范区创建工作，全面启动核心区基础设施建设和下庞村拆迁安置等工作，加快淇河国家湿地公园建设，确保5月份达到验收标准并实现开园。

城市建设：

开工建设城市道路22条段

加强城市建设管理，统筹城乡一体发展。坚持以人为本，提升城市建设管理水平，加快新型社区建设，推进城乡一体化进程。开工建设城市道路22条段15.8公里，安装城区路灯1486杆；新建和改造人行道61条段49.7公里等。积极创建国家卫生城市，开展市容秩序、市政维修等专项整治提升活动，建立城市管理新机制，实现城市管理常态化、规范化、精细化。加快新型社区建设。

生态文明：

创建1个省级生态村

推进生态文明建设，打造生态宜居品牌。扩大绿色生态空间，实现绿色、循环、低碳发展。持续开展蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”，优化生态环境；推进沿淇美丽乡村示范带建设，建成美丽乡村达标村20个、示范村14个，创建1个省级生态村和2个市级生态村。积极创建国家园林城市，启动大赉店遗址公园建设，桃园公园建成开园，新增绿地面积20万平方米以上，城市绿化覆盖率达到46.2%。全面加快太行山、淇河、南水北调两侧、廊道等绿化工程建设，完成绿化面积2.96万亩。加快淇河生态区、城市旅游观光带和盘石头水库坝下风景区建设，让群众享受到更多的“绿色福利”。

机制创新：

组建淇滨区服务业发展局

统筹推进、勇于攻坚，加快构建有利于科学发展的体制机制，为科学发展提供强大动力和制度保障。加快行政职能转变，将行政审批向行政服务中心集中，提高办事效率等。组建淇滨区服务业发展局，统筹推进全区三产服务业发展。稳步推进园林、环卫服务外包，不断提升城市管理水平等。强化项目服务，严格落实项目领导分包、部门服务、周现场办公、周研判、周督查通报等工作机制，加快工作推进步伐。持续保障和改善民生，推动社会事业全面发展。