□新华社记者 刘奕湛 吴晶

  学前教育能否纳入义务教育？学前教育投入何时达到国际平均水平？民办幼儿园如何留住合格教师？幼教“小学化”倾向怎样扭转？“黑园”现象怎样遏止？

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》实施过半，学前教育依然面临很多备受关注的难点热点问题。根据24日发布的教育规划纲要中期评估学前教育专题报告，教育部有关负责同志回答了记者的提问。

学前教育纳入义务教育需要考量

　　问：学前教育是否会纳入义务教育？

教育部基础教育二司司长郑富芝：目前暂时没有时间表。各级政府要履职尽责，多建普惠性幼儿园，让孩子不仅有园上还要上得起。

教师待遇动态监管：

维护民办幼儿园教师合法权益

问：由于编制、待遇无法落实，很多民办幼儿园面临教师短缺或流动性大的发展瓶颈，该怎么办？

郑富芝：发展学前教育的重点是扩大资源，难点是在教师，这不仅是经费问题，还涉及编制等。下一步重点要在民办幼儿园办园资质上把好关，进行动态监管，教师待遇发生问题后，必须有相应整改监督措施。不管公办还是民办，未来会按照国家规定，想尽一切办法维护民办幼儿园教师的合法权益。

小学“零起点”教学：

解除家长“怕跟不上”的担心

问：虽然政府严禁幼教“小学化”，但一些地方幼升小的选拔方式也迫使很多家长不得不选择超前教育，怎么办？

郑富芝：幼儿园要坚持以游戏为基本活动，研究建立科学的幼儿园保教质量监测评估体系，制定保教质量评估指南，对各类幼儿园进行质量监测评估，定期发布评估结构，接受社会监督；严格规范小学招生和起始年级教学，严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试，一年级严格实行“零起点”教学，教学进度不得提前，解除家长“怕跟不上”的担心。

 　教育部基础教育二司副巡视员姜瑾：国际研究表明，家长对于孩子成长的贡献高于机构。教育部门应该加大科学保教的普及宣传，让家长理解学前教育不是知识学习阶段。同时要在全国设立实验区，推广《3－6岁儿童学习与发展指南》。

坚决治理无证办园：

要把孩子转移到合格幼儿园

问：一些地方无证办园，幼儿在“黑园”生存和发展状况堪忧，如何治理？

郑富芝：本质原因是普惠性幼儿园不够，因此我们要把扩大学前教育资源放在第一位，同时也要加强监管，绝不能放松对“黑园”的治理。此前国家出台一系列政策都提出了针对“黑园”的治理，政府再扶持一把，让它通过整改按正常幼儿园去办；另一类通过扶持帮扶仍不达标、影响到孩子身体和生命安全的要坚决取缔，停办后教育部门一定要把孩子转移到其他合格的幼儿园。（据新华社北京11月24日电）