□本报记者 渠稳 李霄楠

作为全省城乡一体化试点市，2013年7月，我市在全省率先出台《关于进一步促进农业转移人口市民化的意见》，市公安局等10个部门分别制订了支持服务农业转移人口市民化专项政策措施，对农业转移人口关心关注的户籍办理、子女就学、城市低保、就业扶持、社会保障、计划生育、住房保障、既有农村土地权益保障等内容作了详细规定，形成了相配套的“1+10”政策体系，为全市推进农业转移人口市民化工作提供政策支撑，为农民融入城市开辟绿色通道。

截至2015年年底，预计我市城镇化率为55.6%，较2010年提高7.6个百分点。“十二五”末，我市城镇化率高出全省平均水平9个百分点左右，继续保持全省领先；城乡居民收入比控制在2∶1以内，收入差距持续缩小。

“1+10”确保农业转移

人口进得来、留得住

“三四年前，我还是一个靠种地为生的农民。村里的地少，算上种粮补贴，俺家一年的收入也只有1万多元。农村户口换成城镇户口后，我申请了保障性住房，拿到政府的住房补贴后，近100平方米的房子我才花了4万多元。”山城区鹿楼社区和谐小区居民李有杰说，目前，通过区人社部门组织的技能培训，他成为了一名电焊工，彻底融入了城市生活。

鹿楼社区的前身是鹿楼村，目前，5000多名村民已经全部转成了城镇户口。为解决社区居民的就业问题，山城区人社局在鹿楼社区设立了就业培训基地，经过职业技能培训，就业渠道也在不断拓宽，社区居民正在逐步融入城市，社区80%的劳动力实现了城市就业。

据了解，2014年8月和2015年8月，我市先后出台《关于进一步深化城乡一体化试点工作的实施意见》和《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，围绕紧抓农业转移人口市民化这一突破口，坚持“全放开、低门槛”，进一步调整户口迁移政策，保障进城农民的原有合法权益和进城后的新增权益，确保农业转移人口进得来、留得住、过得好。

  “‘1+10’政策体系出台后，我市农业转移人口市民化工作步伐不断加快，成效日益显现。”市委农办农村改革科科长刘新锋表示，从2013年9月1日起，在全市范围内实行城乡统一的一元化户籍登记制度，取消农业户口与非农业户口性质区分，（下转第二版）