□本报记者 原昆鹏

作为全省城乡一体化试点市，2015年，我市紧紧围绕推进农村土地承包经营权确权登记颁证和稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖两项工作，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果，推进城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

将土地确权纳入重大改革事项督导

“土地一经确权，将解决农民承包地面积不准、空间位置不详、四至（指东南西北交界处或连接范围）不清等问题，有利于依法保障农民的土地承包权益，农民还可用自己的权证进行抵押贷款。”市农村经济管理站站长王豪新说。

我市作为全省土地确权整体推进市之一，市委、市政府高度重视，突出抓早抓细抓实，将其列为全市2015年重大改革事项，召开了全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员培训会，印发了《鹤壁市2015年农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，成立了高规格的市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，从市委农办、市农业局等单位抽调人员成立3个工作督导组，分包县区进行督导检查。市主要领导及分管领导多次现场指导解决工作中存在的困难和问题。市政府督查室每季度督查工作推进情况，市领导小组办公室每周统计一次工作进度，每半月通报一次情况。

为营造良好的社会氛围，我市通过报纸等多种媒体及乡村广播等广泛宣传。去年全市共举办各类培训班46次，培训工作人员4858人次，发放包括各级相关政策文件和确权工作常见问题解答等各类宣传资料22万余份。

全市855个行政村全部开展土地确权

“测绘是一个技术活儿，但与农户联系沟通就需要县区有关负责同志的努力，浚县农业部门有关负责同志积极协调指导，使得我们的工作效率很高。”一家中标的测绘公司经理韩相如对记者说。

顺利推进土地确权工作还需得力的措施，为此，各县区因地制宜打造了不同的特色。淇滨区每两周召开一次进度协调及技术沟通会，及时掌控并现场解决疑难问题。浚县印制了农村土地承包经营权确权登记颁证工作流程九步工作法，图文并茂，通俗易懂，迅速让基层工作者与广大农民对确权工作有了清晰了解。淇县专门成立了协调议事小组，明确了专职政策指导员、专职文秘档案员和权属调查员，为全面开展确权工作提供了坚实保障。

我市各级确权领导小组成员单位按照责任分工，认真履行确权工作职责，全市29个乡镇、855个行政村已全部开展确权登记颁证工作。目前已完成权属调查的村806个，占全市总行政村数的94%；调查承包方农户26万户，占总户数的95%；实测承包地块55万块、172万亩，占全市二调土地（第二次土地调查）面积的92%；已完成审核公示的村778个，占总村数的91%；已确认家庭承包耕地地块50万块、170万亩，占总面积的91%；完成完善合同的村769个，占总数的90%。

去年在我市城镇转户落户超4万人

“去年12月我将户口从农村迁到城市，孩子能上更好的学校，医保报销比例也高了，农村的土地还能保留，以后还能申请廉租房，比以前可强多了。”老家在淇滨区金山办事处庞村村的熊俊霞对记者说。

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