第RB01版: 日报01版
          

强化收支管理服务发展大局———访市财政局党组书记、局长张少敏

□本报记者 张心致

一季度,全市财税部门强化收入监管,全市一般公共预算收入保持了平稳增长,支出增加较多、民生保障较好。“但收入增速放缓、位次后移较为明显,税收减少、质量下降等问题不容忽视。”5月18日,市财政局党组书记、局长张少敏表示,下一步,市财政局将认真贯彻落实全市重点工作推进会议精神,以四个围绕为抓手,做好各项财政工作,确保上半年实现财政收入时间任务双过半。

“要围绕目标任务,强化收入管理。”张少敏说,进一步强化收入管理,完善收入预测机制,每月15日前由各县区财政、国税、地税等部门准确预测当月收入并报送市财政局统一汇总,6月、9月、12月下旬实行收入预测日报制度,与预测有较大出入的及时沟通,提高收入研判质量。同时对分配到各部门、各单位的征收任务实行目标管理考核,对有非税收入征收任务的部门和单位编制收入计划,签订责任状,明确奖惩措施,及时足额征收各项税收和非税收入。

“要围绕税源监控,实施综合治税。”张少敏介绍,强化重点税源监控管理,对重点纳税大户实行跟踪管理,准确把握税源现状和变化趋势;开展综合治税工作,选择交通运输行业为试点开展纳税评估工作,对房地产企业、驾校等税源进行专项核查;重点摸清今年建成项目投产后增收情况和固定资产投资对本地税收影响,及早了解新的税源税收增长点;深入研究“营改增”全面实施对我市税收的影响,积极应对政策性减税给财政收入带来的影响。

在围绕服务发展大局、支持重点项目建设上,市财政局将积极筹措资金,加大协调服务力度,按照建设进度及时拨付资金,认真研究国家出台的有关政策,积极谋划包装项目,争取上级资金支持;加快推进示范性综合实践基地、国家节能减排财政政策综合示范市示范项目、全国海绵城市建设试点城市等项目建设;集中力量办好市委、市政府向社会承诺的各项实事,做好教育、医疗、社会保障等重点民生资金保障。

在围绕资金使用效益、加强财政支出管理上,张少敏说,他们将千方百计加快支出进度,调整优化支出结构,增强民生支出、重点支出保障能力;密切关注与地区生产总值核算中非营利性服务业增加值增速相关的八项支出完成情况,继续盘活财政存量,完善结转结余资金定期清理机制;加大资金统筹使用力度,及时清理并按规定使用项目结余资金;从严从紧控制公务性支出,严格控制“三公”经费等一般性支出增长,健全厉行节约长效机制。