本报讯 （记者 张婷媛）9月20日上午，在市行政服务中心，我市一家网络科技公司的经理孟冯，从相关工作人员手中接过了营业执照。“原来办理企业设立登记需要办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证，要跑工商、质监、国税、地税等多个部门，得准备好几套材料，手续繁琐不说，光跑腿就要耗费不少时间。现在只要准备一套材料，到工商部门窗口办理一个载有统一社会信用代码的“一照一码”营业执照就行了，省心又省事。”孟冯说。

“我父亲上个月因为脑梗到医院就诊，药费1000多元，医保报销后只花了三四百块钱。”淇县居民李女士说，前些年她的父亲也因为脑梗住过院，当时花了不少钱，而现在住院看病比以前能省出不少钱。“咱市推行医疗体制改革，完善基本药物制度，确实让老百姓感受到了实实在在的好处。”李女士说。

流程更畅通、办事更快捷、看病更省钱……很多群众真真切切享受到了改革释放的红利。近两年来，我市围绕经济体制、政治体制、党的建设制度、司法和社会体制及城乡一体化等方面，突出破解发展难题，聚集改革资源，激发创新活力，强化机制保障，以啃骨头精神狠抓改革落实，改革工作总体进展顺利、态势良好，行政审批标准化等工作走在了全省乃至全国前列。

作为河南省行政审批标准化试点市，我市非行政许可审批事项精简了69%，审批时限压缩了75.4%，成为全省审批事项最少、效率最高的省辖市之一。2014年完成重点改革事项127项，研究出台专项改革意见（方案）196个；2015年完成或基本完成125项，研究出台专项改革意见（方案）179个，今年的改革任务也在有序推进。

我市改革中，一些具有标志性、关键性、引领性的改革措施已落地生根，一些重点领域和关键环节的改革取得重大进展。投融资体制改革方面，新增政府与社会资本合作模式（PPP）项目5个，其中淇县城区集中供热管网（一期）建设项目、淇县县城污水处理中心扩建5万吨污水处理工程和配套污水管网工程项目已落地开工。金融改革方面，开展小微企业助保贷业务，已批准20家入池企业，财政安排专项资金3600万元。司法和社会体制改革方面，全市司法机关全部成立社区矫正管理机构和执法机构，社区矫正信息管理系统基本实现全市范围全覆盖；定期召开矛盾纠纷协调会议，排查矛盾纠纷955起，化解923起，化解率96.6%。围绕强化创新驱动，制定推进大众创业、万众创新政策措施30条，组建市级以上产业技术创新战略联盟4个，（下转第二版）